Дата принятия: 09 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-1135/2017, 4А-73/2018
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2018 года Дело N 4А-73/2018
Заместитель председателя Вологодского областного суда Трофимов И.Э., рассмотрев жалобу защитника Мирзояна А. С. - Зыковой Т. Н., действующей по доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 39 от 17.08.2017, решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 12.10.2017, вынесенные в отношении Мирзояна А. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 39 от 17.08.2017, оставленным без изменения решением судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 12.10.2017, Мирзоян А.С. привлечен к административной ответственности по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
В жалобе защитник Зыкова Т.Н. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в действиях Мирзояна А.С. состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
При рассмотрении дела установлено, что 25.05.2017 в 11 часов сотрудниками ПАО "МРСК Северо-Запада" был выявлен факт самовольного (безучетного) использования Мирзояном А.С. электрической энергии в <адрес> путем вмешательства в схему работы прибора учета электроэнергии.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Мирзояна А.С. состава административного правонарушения проверялись судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы и были обоснованно признаны несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными доказательствами, в частности показаниями свидетелей, совокупность которых является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, и подтверждающих факт самовольного (безучетного) использования им электрической энергии.
Вопреки утверждению защитника по смыслу пункта 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее- Основные положения) в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации не требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, о планируемой дате проведения проверки уведомление потребителя не требуется.
Нельзя признать обоснованным утверждение о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 25.05.2017 N ЮЛ ЧЭС является недопустимым доказательством.
Данный акт составлен по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии, порядок его составления и содержание соответствуют требованиям Основных положений, в акте указаны способ и место безучетного потребление электроэнергии. Как установлено, в ходе проверки на приборе учета электрической энергии, потребляемой потребителем Мирзояном А.С., выявлено отсутствие ранее установленной антимагнитной пломбы. На указанном приборе установлена антимагнитная пломба, не принадлежащая филиалу ОАО "МРСК Северо-Запада" "Вологдаэнерго".
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Действия Мирзояна А.С. правильно квалифицированы по статье 7.19 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 39 от 17.08.2017, решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 12.10.2017 оставить без изменения, жалобу защитника Мирзояна А. С. - Зыковой Т. Н., действующей по доверенности, на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Э. Трофимов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
