Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 21 августа 2017 года №4А-1134/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2017 года Дело N 4А-1134/2017
 
4а-1134
г.Казань 21 августа 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу защитника Родиной О.И. в интересах Азизова Х.Е. оглы на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 20 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сафарова Р.Э. оглы,
у с т а н о в и л :
постановлением судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 20 мая 2017 года гражданин Республики Азербайджан Сафаров Р.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 июня 2017 года Азизову Х.Е. отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование вышеуказанного постановления судьи.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Родина О.И. просит постановление судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов защитника, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 19 мая 2017 года помощником оперативного дежурного ОП .... «Азино-2» Фатиховым Р.И. в отношении Сафарова Р.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Сафарова Р.Э. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о наличии в его действиях состава указанного административного правонарушения.
Однако с таким постановлением судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, соответствовать требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем следует отметить, что при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, судьей районного суда не соблюдены требования, установленные вышеотмеченными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов дела, в ходе производства по делу все процессуальные документы, в том числе протокол об административном правонарушении, были составлены на имя Сафарова Р.Э. оглы.
Обжалуемым постановлением судьи районного суда к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также привлечен Сафаров Р.Э.
В ходе исполнения постановления судьи в отношении Сафарова Р.Э. выяснилось, что последний в Республике Азербайджан поменял фамилию, имя и отчество на «Азизов Х.Е. оглы (л.д.19, 21, 22, 23), что делает практически неисполнимым постановления судьи в отношении Сафарова Р.Э.
Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей нижестоящей инстанции вопреки требованиям ст.ст.26.1, 29.7 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не была установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 20 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафарова Р.Э. нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 20 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафарова Р.Э. оглы - отменить, данное дело направить на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Казани Республики Татарстан, жалобу защитника Родиной О.И. - удовлетворить.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Гафаров Р.Ф.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка