Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 19 марта 2019 года №4А-113/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 марта 2019 года Дело N 4А-113/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Антонова Д.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Московского района г. Чебоксары от 19 декабря 2018 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Варлашкина Сергея Владимировича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Московского района г. Чебоксары от 19 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Варлашкина С.В. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 января 2019 года названное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Антонов Д.М. просит отменить решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 января 2019 года, как незаконное, ссылаясь на то, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о том, что Варлашкин С.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, с истребованием материалов дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно протоколу об административном правонарушении 21 НМ N 014094 от 22 сентября 2018 года, Варлашкин С.В. 22 сентября 2018 года в 08 час. 30 мин. на <адрес> управляя автомобилем марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, на дороге, имеющей по одной полосе в каждом направлении, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", в нарушение п.1.3 ПДД РФ, пересекая линию разметки 1.1, совершил обгон транспортного средства "<данные изъяты>" с государственным регистрационным знаком N с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения.
Действия Варлашкина С.В. квалифицированы по ч.4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых возбуждено производство по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из того, что собранные по делу доказательства не позволяют сделать вывод, что на участке автодороги, где водитель Варлашкин С.В. выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, была нанесена именно линия горизонтальной разметки 1.1 и был установлен дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен", как следствие о его виновности в совершении указанного административного правонарушения. Приобщенные к материалам дела фотоснимки правонарушения, из-за некачественной фотофиксации, невозможности достоверно определить наличие в месте совершения обгона знака "Обгон запрещен" либо сплошной или прерывистой линии горизонтальной разметки; объяснения водителя обгоняемого автомобиля ФИО1, не подкрепленные достоверными доказательствами, мировой судья признал недостаточными доказательствами.
Проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи, судья районного суда согласился с выводами мирового судьи о прекращении производства по делу в отношении Варлашкина С.В. в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было возбуждено дело об административном правонарушении, при этом указал, что из имеющихся в материалах дела доказательств невозможно сделать вывод о том, что на участке автодороги, где водитель Варлашкин С.В. выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, была нанесена линия горизонтальной разметки 1.1 и установлен дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен".
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Так как, постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, производство по делу прекращено, отмена вступившего в законную силу решения судебной инстанции, будет означать ухудшение положения лица, и существенное нарушение его прав. Однако после вступления в законную силу судебного акта такое ухудшение положения недопустимо.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Антонова Д.М. и отмены или изменения судебных актов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Варлашкина С.В. не имеется.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Московского района г. Чебоксары от 19 декабря 2018 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Варлашкина Сергея Владимировича оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда Чувашской Республики А.А. Шумилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка