Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2018 года №4А-113/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2018 года Дело N 4А-113/2018
Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А., рассмотрев жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ноябрьску Земель И.И. на вступившее в законную силу решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ивукова В.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N5 судебного района города окружного значения Ноябрьск от 21 марта 2018 года Ивуков В.В. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на десять суток за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Решением Ноябрьского городского суда от 23 марта 2018 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
В жалобе на вступившее в законную силу решение Ноябрьского городского суда участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ноябрьску Земель И.И., направивший дело на рассмотрение мировому судье, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что судья Ноябрьского городского суда не вызвал и не допросил в судебном заседании Лыткина А.Н., осуществлявшего проверку поднадзорного Ивукова, свидетеля С., присутствовавшего при проведении проверки, не принял во внимание акт проверки, заверенный названными лицами, а принял во внимание показания Ивукова, являющегося злостным нарушителем законодательства Российской Федерации, что является недопустимым.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ивуков В.В., извещенный в соответствии с ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о поступлении жалобы, свои возражения на нее в установленный срок не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 3 названной нормы предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 25 февраля 2018 года в 23 часа 18 минут при проверке Ивукова В.В., в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства в кв.33 дома 26 по ул.Энтузиастов г.Ноябрьска установлено, что Ивуков В.В. отсутствовал по месту жительства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ивукова В.В. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, судья Ноябрьского городского суда указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отсутствие Ивукова В.В. по месту жительства в указанное в протоколе об административном правонарушении время.
С выводами судьи Ноябрьского городского суда оснований не согласиться не имеется.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вместе с тем выводы о виновности Ивукова В.В. в совершении административного правонарушения сделаны мировым судьей лишь на основании копии рапорта о проверке по месту жительства Ивукова В.В., составленного оперуполномоченным Лыткиным А.Н. (л.д.4).
Копия названного документа не заверена, сведений о месте нахождения оригинала рапорта в материалах дела не содержится, что не позволяет признать его допустимым доказательством.
Из содержания рапорта следует, что Ивуков В.В. проверялся 25 февраля 2018 года в 23 часа 18 минут.
В объяснении, датированном 23 февраля 2018 года, Ивуков В.В. пояснил, что 24 февраля 2018 года пришел домой после работы и уснул (л.д.5). Вопрос о месте нахождения Ивукова В.В. 25 февраля 2018 года не выяснялся.
Таким образом, указанные документы содержат противоречивую информацию о дате проведения проверки Ивукова В.В. и не свидетельствуют о нарушении им установленных административных ограничений 25 февраля 2018 года.
Вопреки доводам жалобы материалы дела не содержат объяснений С. об отсутствии Ивукова В.В. по месту проживания в период проверки.
Не имеется в материалах дела и объяснений Лыткина А.Н., составившего рапорт о результатах проверки Ивукова В.В.
Акт проверки Ивукова В.В. по месту жительства, на который ссылается автор жалобы, отсутствует в материалах дела.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, судья Ноябрьского городского суда пришел к обоснованному выводу о необходимости отмены постановления о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ивукова В.В., оставить без изменения, а жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Ноябрьску Земель И.И., - без удовлетворения.
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А. Патлатюк
Копия верна:
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа В.А. Патлатюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка