Дата принятия: 28 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-113/2018
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года Дело N 4А-113/2018
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника полиции МУ МВД России "Бийское" Бурибаева О. А. на вступившее в законную силу решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 9 ноября 2017 года по жалобе индивидуального предпринимателя Ждановой Е. А. на постановление мирового судьи судебного участка N6 г.Бийска Алтайского края от 14 октября 2017 года, которым
Жданова Е. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка <адрес> Алтайского края, проживающая по адресу: <адрес>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с конфискацией алкогольной продукции - пива "Сибирская корона", объемом 1 литр в 2 бутылках емкостью по 0,5 литра каждая, с последующим ее уничтожением,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному инспектором ОИАЗ МУ МВД России "Бийское" Крюковой А.И., ДД.ММ.ГГ в 21 час 40 минут в магазине "Пивной бутик "Шпачек", расположенном на первом этаже многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> Алтайского края, индивидуальный предприниматель Жданова Е.А. осуществила реализацию алкогольной продукции - пива "Сибирская корона", емкостью 0,5л, с содержанием этилового спирта 4,2% от объема готовой продукции в период запрета ее реализации с 21 часа до 9 часов, чем нарушила абз.2 п.5 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ч.1.1 ст.8 Закона Алтайского края от 6 февраля 2012 года N 5-ЗС "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края".
Определением мирового судьи судебного участка N3 г.Бийска Алтайского края от 18 августа 2017 года дело передано по подсудности мировому судье судебного участка N6 г.Бийска Алтайского края.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 9 ноября 2017 года производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, заместитель начальника полиции МУ МВД России "Бийское" Бурибаев О.А., направивший дело на рассмотрение судье, просит отменить решение судьи городского суда, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что порядок возбуждения производства по делу об административном правонарушении соблюден, поскольку о времени и месте составления протокола об административном правонарушении 12 июня 2017 года Жданова Е.А. извещалась телеграммой, которая была вручена ее матери, протокол составлен в присутствии представителя Ждановой Е.А. - Свистула В.М.
В возражениях, поступивших в Алтайский краевой суд, Жданова Е.А. просит жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях […]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.
Из материалов дела усматривается, что решением судьи городского суда постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ждановой Е.А. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено судебное постановление, поскольку в протокол об административном правонарушении в отсутствие Ждановой Е.А. были внесены изменения путем составления нового протокола об административном правонарушении в части изложения объективной стороны правонарушения, о времени и месте внесения изменений Жданова Е.А. не извещена надлежащим образом, копия протокола в измененной редакции последней не вручена, в связи с чем нарушено право на защиту, а протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст.30.13 названного Кодекса вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.ст.50, 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, жалоба заместителя начальника полиции МУ МВД России "Бийское" Бурибаева О.А., в которой ставится вопрос об отмене решения судьи городского суда о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.
Доводы жалобы направлены на доказывание соблюдения порядка составления протокола об административном правонарушении, факта совершения Ждановой Е.А. вмененного правонарушения, что на данной стадии исключается.
Руководствуясь ч.2 ст.30.13 и п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 9 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника полиции МУ МВД России "Бийское" Бурибаева О. А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка