Постановление Волгоградского областного суда от 22 января 2016 года №4А-113/2016

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 января 2016 года Дело N 4А-113/2016
 
г. Волгоград 22 января 2016 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Ш.А.Е. на вступившие в законную силу решение судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 26 октября 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении председателя ПСК <.......> Шевченко В.П.,
установил:
постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Ш.А.Е. № <...> от 15 сентября 2015 года председатель ПСК <.......> Шевченко В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 51000 (пятидесяти одной тысячи) рублей.
Решением судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 26 октября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 10 декабря 2015 года, указанное выше постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вступившим в законную силу решением судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 26 октября 2015 года и решением судьи Волгоградского областного суда от 10 декабря 2015 года, заместитель начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Ш.А.Е. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит их отменить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы по следующим основаниям.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Так как, решением судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 26 октября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 10 декабря 2015 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении председателя ПСК <.......> Шевченко В.П. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, отмена вступивших в законную силу решений двух судебных инстанций, будет означать ухудшение положения привлечённого к ответственности лица. Однако после вступления в законную силу судебного акта такое ухудшение положения недопустимо.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Ш.А.Е. и отмены или изменения решения судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 26 октября 2015 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении председателя ПСК <.......> Шевченко В.П., не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Ш.А.Е. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Николаевского районного суда Волгоградской области от 26 октября 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении председателя ПСК <.......> Шевченко В.П., - оставить без изменения.
Заместитель председателя  
 <.......>
Волгоградского областного суда С.А. Чаркин
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка