Дата принятия: 08 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-1131/2018, 4А-151/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2019 года Дело N 4А-151/2019
г. Ханты-Мансийск
Дело N 4А-151/2019
08 апреля 2019 г.
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу защитника Маликова М.К. - Исроилова А.Б. на вступившее в законную силу постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2018 года, вынесенное в отношении Маликова М.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2018 года, Маликов М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до исполнения постановления в ЦВСИГ УМВД России по городу Сургуту.
В жалобе защитника Маликова М.К. - Исроилова А.Б., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебного постановления с прекращением производства по делу об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения и отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения гражданина Республики Таджикистан Маликова М.К. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило вмененное ему нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выявленное 27 июля 2018 года, которое выразилось в том, что заявитель въехал на территорию Российской Федерации 22 августа 2017 года в порядке, не требующем получения визы, по окончании срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, срок законного пребывания не продлил и с 20 ноября 2017 года по 24 февраля 2018 года на территории Российской Федерации находился незаконно, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
Изложенные обстоятельства дела и представленные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку материалами дела об административном правонарушении достоверно установлено, разрешения на временное проживание в Российской Федерации Маликов М.К. не имеет, доводы его жалобы о том, что он, как иностранный гражданин имеет статус временно проживающего в Российской Федерации, а не временно пребывающего, основаны на неверном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, вывод судьи Сургутского городского суда о наличии в действиях Маликова М.К. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о его статусе, а также о периоде уклонения от выезда за пределы Российской Федерации является правильным, и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Доводы жалобы о том, что Маликов М.К. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, поскольку решением УВМ УМВД России по Оренбургской области N 10230 от 14 июля 2016 года ему было выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком действия до 17 июля 2019 года, являются несостоятельными.
Как усматривается из материалов дела, Маликов М.К. с заявлением о получении разрешения на временное проживание в адрес УВМ УМВД России по Оренбургской области не обращался. Сведения о получении заявителем разрешения на временное проживание N 10230 от 14 июля 2016 года в ЦБДУИГ ФМС России отсутствуют (л.д.13, 14, 15).
В своем письменном объяснении от 27 июля 2018 года и в судебном заседании судье городского суда Маликов М.К., после разъяснении прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснил, что штамп "Разрешено временное проживание" (N 10230 от 14 июля 2016 года, сроком действия до 17 июля 2019 года, выданное УФМС России по Оренбургской области), а также штамп о регистрации по месту жительства, являются поддельными, были внесены в его национальный паспорт малознакомым лицом за денежное вознаграждение в размере 35 000 рублей в городе Оренбурге в 2016 году.
Таким образом, поскольку за получением соответствующего разрешения непосредственно в миграционную службу Маликов М.К. не обращался, вышеназванные действия заявителя, направленные на узаконивание своего нахождения на территории Российской Федерации, свидетельствуют о том, что он осознавал нарушение им установленного порядка получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, однако безразлично отнесся к последствиям совершаемых действий, то есть в его действиях имел место умысел на совершение административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, а также, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что Маликов М.К. является потерпевшим по факту произведенных в отношении него мошеннических действий, не ссылается на таковые заявитель и в настоящей жалобе, оснований для отмены постановления судьи городского суда не имеется.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины гражданина Республики Таджикистан Малдикова М.К. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.
Вопреки доводам жалобы, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения были выяснены в ходе судебного разбирательства, судьей городского суда была дана надлежащая правовая оценка доводам заявителя, в связи с чем доводы жалобы о нахождении Маликова М.К. на территории Российской Федерации на законных основаниях, являются несостоятельными и противоречат представленным доказательствам.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая, что дело об административном правонарушении рассмотрено полно, всесторонне, объективно, вина Маликова М.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в полном объеме, а наказание назначено в пределах санкции названной нормы административного законодательства и отвечает целям, указанным в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2018 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 июля 2018 года, вынесенное в отношении Маликова М.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
