Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 06 сентября 2017 года №4А-1130/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2017 года Дело N 4А-1130/2017
 
4а - 1130
город Казань 6 сентября 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу И.Г. Саидова на вступившее в законную силу постановление судьи Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 27 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении заявителя,
у с т а н о в и л :
постановлением судьи Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 27 мая 2016 года, И.Г. Саидов привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе И.Г. Саидов просит об изменении указанного судебного постановления в части назначенного ему административного наказания, исключив административное выдворение за пределы территории Российской Федерации.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Таджикистан И.Г. Саидов, 1 января 1969 года рождения, с 20 декабря 1996 года находится на территории Российской Федерации, а с 2004 года на территории Дрожжановского района Республики Татарстан без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
Факт совершения И.Г. Саидовым административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2); рапортом сотрудника полиции (л.д.3); данными на И.Г. Саидова (л.д.5-9); справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д.12-16) и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия И.Г. Саидова правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, при назначении И.Г. Саидову административного наказания судьей Дрожжановского районного суда Республики Татарстан требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного.
Необоснованными являются ссылки в жалобе на нарушение обжалуемым постановлением прав И.Г. Саидова, неприменение по отношению к нему статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Членов семьи у И.Г. Саидова проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлено, разрешительных документов на право проживания на территории Российской Федерации нет. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель проживал на территории Российской Федерации в Дрожжановском районе Республики Татарстан, без наличия законных оснований.
Доводы жалобы о наличии фактических брачных отношений с гражданкой Российской Федерации на правильность выводов судьи о доказанности виновности И.Г. Саидова в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также на назначенное И.Г. Саидову наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации, - не влияют.
Оснований, исключающих назначенное И.Г. Саидову наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к И.Г. Саидову такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из материалов дела следует, что И.Г. Саидов неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Ссылки в жалобе на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 года N 14-П "По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе" не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм процессуального права.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного постановления, по делу не допущено.
В основу судебного акта положены те доказательства, которые получены в соответствии с требованиями закона.
Выводы судьи районного суда соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление судьи Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 27 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении И.Г. Саидова оставить без изменения, жалобу И.Г. Саидова - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка