Постановление Самарского областного суда от 15 октября 2018 года №4А-1127/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N 4А-1127/2018
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Редькиной В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 15.06.2018г. и решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.08.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 15.06.2018г. Редькина В.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15.000 рублей за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему покупателю ФИО6
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.08.2018 г. постановление мирового судьи от 15.06.2018г. в отношении Редькиной В.Н. по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Редькина В.Н. не оспаривая факт продажи алкогольной продукции без проверки документа подтверждающего возраст указывает, что является пенсионеркой, не в состоянии оплатить назначенный административный штраф, просит отменить состоявшиеся судебные решения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 1 действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Розничная продажа несовершеннолетнему покупателю алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Судебными инстанциями правильно установлено, что 05.05.2018г. в 11 часов 15 минут Редькина В.Н., являясь продавцом в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции - одной бутылки пива "Старый мельник", объемом 0,5 литра, содержащего 4,7% алкоголя, стоимостью 48 рублей несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без требования о предъявлении паспорта или иного документа, позволяющего установить его возраст, чем нарушила ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Судебными инстанциями в подтверждение, что Редькиной В.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении N от 10.05.2018г. (N рапорт начальника смены ДЧ ОП N23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти о поступлении в ДЧ отдела полиции N23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти сообщения о реализации в магазине "Елисеич" расположенном по адресу: <адрес> алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу N объяснения Редькиной В.Н. от 05.05.2018г., отобранные инспектором ОДН ОП N23 УМВД России по г. Тольятти с соблюдением предусмотренного КоАП РФ порядка, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ реализовала алкогольную продукцию покупателю, не потребовав предъявление паспорта и не убедившись в его возрасте N); письменные объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, отобранные инспектором ОДН ОП N УМВД России по <адрес> с соблюдением предусмотренного КоАП РФ порядка, согласно которым 05.05.2018г. в магазине "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес>, у продавца, которая не спросила о его возрасте, приобрел 1 бутылку пива "Старый мельник", объемом 0,5 литра, содержащего 4,7% алкоголя, по цене 48 рублей (N копия паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельствующего о его несовершеннолетнем возрасте (л.д. 13); протокол опроса свидетеля ФИО3 от 05.05.2018г. об обстоятельствах продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему очевидцем которых оказалась при посещении магазина "<данные изъяты>); протокол осмотра магазина от 05.05.2018г. (л.N товарный чек от 05.05.2018г. о продаже пива "Старый мельник" - 1 шт. стоимостью 48 рублей (N), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Редькиной В.Н. в совершении административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Протоколы об административном правонарушении, осмотра помещений, территорий, и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, судебными инстанциями признаны допустимыми доказательствами, обоснованно положены в основу обжалуемых судебных постановлений и не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.
Редькиной В.Н. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует подпись в протоколе об административном правонарушении в графе разъяснения прав лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Редькиной В.Н. каких-либо замечаний о нарушениях при оформлении протокола об административном правонарушении, либо заявлений об оказании на нее сотрудниками полиции физического или психологического воздействия, при подписании протокола не указано.
При рассмотрении настоящего дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Редькиной В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного 15.06.2018г. мировым судьей постановления о привлечении Редькиной В.Н. к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в решении от 28.08.2018г. дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы на постановление мирового судьи, указаны мотивы, по которым районный судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.
Доводы, которыми аргументирована надзорная жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правовой оценки предыдущих судебных инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной предыдущими судебными инстанциями правовой оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
Наказание Редькиной В.Н. назначено с соблюдением положений ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.
Поскольку правонарушение совершено в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции и соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних детей, оснований для освобождения от назначенного наказания или уменьшения размера назначенного штрафа не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу Редькиной В.Н., по делу не усматривается.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении судебными инстанциями не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения состоявшихся судебных решений отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 15.06.2018г. и решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.08.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу Редькиной В.Н. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель Председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка