Постановление Алтайского краевого суда от 26 декабря 2018 года №4А-1124/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 декабря 2018 года Дело N 4А-1124/2018
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу защитника Масютин О.И. - Данилов В.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края от 1 августа 2018 года, решении судьи Зонального районного суда Алтайского края от 1 октября 2018 года, которыми
Масютин О.И., ***
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год семь месяцев,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 4 мая 2018 года Масютин О.И. 4 мая 2018 года в 10 часов 15 минут, управляя транспортным средством - трактор "Беларус-82.1", государственный регистрационный знак ***, двигался со стороны дома N 18 в направлении дома N 22 по ул.Кирова в с.Шубенка Зонального района Алтайского края с явными признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица), при этом в 10 часов 50 минут 4 мая 2018 года в районе дома N 20 по ул.Кирова в с.Шубенка Зонального района Алтайского края, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Зонального районного суда Алтайского края от 1 октября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Масютина О.И. - Данилова В.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Масютина О.И. - Данилов В.А. просит отменить вступившие в законную силу судебные постановления, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; отстранение от управления транспортным средством осуществлено после освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; бумажный носитель с записью результата исследования выдыхаемого воздуха в деле отсутствует; в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указано несколько оснований для направления на таковое; объяснения понятых недопустимы как доказательства, поскольку последним предусмотренные законом права разъяснены не были; судьями не дана надлежащая оценка доказательствам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
При этом в интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (часть 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством CMC-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении мировым судьей было назначено на 9 часов 30 минут 28 июня 2018 года, впоследствии неоднократно откладывалось, 24 июля 2018 года отложено на 13 часов 1 августа 2018 года.
В указанный день дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие Масютина О.И., мировой судья исходил из того, что о времени и месте судебного заседания он извещен надлежащим образом.
В деле имеется телефонограмма, согласно которой о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Масютин О.И. извещен в 11 часов 3 минуты ДД.ММ.ГГ по номеру "***" с номера "***" (л.д.41).
Между тем в материалах дела имеются сведения об ином номере телефона Масютина О.И. - "***".
Более того, из ответа на запрос филиала ПАО "Ростелеком" от 19 декабря 2018 года N 0707/05/7582-18 следует, что в период с 24 июля по 1 августа 2018 года соединений между абонентскими номерами "***", "***" и "***" не зафиксировано.
Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Масютина О.И., который не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.
Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Масютина О.И. на судебную защиту.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В этой связи обжалуемые постановление мирового судьи, решение судьи районного суда подлежат отмене, а дело - возвращению мировому судье судебного участка Зонального района Алтайского края на новое рассмотрение, в ходе которого мировому судье необходимо учесть изложенное, надлежащим образом уведомить Масютина О.И. о времени и месте судебного заседания и вынести постановление в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 3 части 2 статьи 30. 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу защитника Масютин О.И. - Данилов В.А. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края от 1 августа 2018 года, решение судьи Зонального районного суда Алтайского края от 1 октября 2018 года отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка Зонального района Алтайского края на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова
Справка:
мировой судья Лапшин Р.В.,
судья районного суда Мартьянова Ю.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка