Дата принятия: 09 августа 2018г.
Номер документа: 4А-1123/2018
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2018 года Дело N 4А-1123/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Найданова Михаила Александровича на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Верещагинского судебного района Пермского края от 23.04.2018 и решение судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 04.06.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Найданова Михаила Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Верещагинского судебного района Пермского края 23.04.2018 Найданов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (л.д. 13).
Решением судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 04.06.2018 постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Верещагинского судебного района Пермского края 23.04.2018 в отношении Найданова М.А. оставлено без изменения, жалоба Найданова М.А. - без удовлетворения (л.д. 26-28).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 23.07.2018, заявитель ставит вопрос об отмене судебных актов, уменьшении размера штрафа. Указывает на то, что данное административное правонарушение не совершал, розетку, которая минует электрический счетчик, не устанавливал. Суд не учел, что он является инвалидом, у него сложное материальное положение, что свидетельствует об отсутствии возможности выплатить штраф.
Дело об административном правонарушении истребовано 26.07.2018, поступило в Пермский краевой суд 03.08.2018.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как усматривается из материалов дела, 10.03.2018 при проведении электромонтерами ОАО "Пермэнерго" проверки о безучетном потреблении электрической энергии выявлен факт самовольного подключения дополнительного вводного провода в обход электрического счетчика с вводного автомата в подъезде дома по адресу: ****.
Факт совершения Найдановым М.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.03.2018 (л.д. 5); заявлением начальника Сивинского РЭС о привлечении к ответственности виновных лиц в самовольном подключении к электроэнергии (л.д. 6); актом о безучетном потреблении электрической энергии от 10.03.2018 (л.д. 7).
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Найданова М.А. состава административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, которые являются достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, и подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии ответственность за безучетное потребление электрической энергии возложена на потребителя.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Найданова М.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения.
Доказательств, подтверждающих доводы Найданова М.А. о том, что розетку, которая минует электрический счетчик, он не устанавливал, материалы дела не содержат. Кроме того, Найданов М.А. является собственником указанной выше квартиры, следовательно, ответственность за неучтенное потребление электрической энергии в связи с самовольным подключением дополнительного вводного провода в обход электрического счетчика лежит на собственнике жилого помещения - на Найданове М.А.
Наказание Найданову М.А. назначено в минимальном размере в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя: не работает, ранее к административной ответственности не привлекался; фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Довод жалобы о том, что мировой судья, а также судья районного суда не учли, что Найданов М.А. является инвалидом, не может быть принят во внимание. При рассмотрении дела мировым судьей доказательств, подтверждающих инвалидность Найданова М.А., не имелось. В судебном заседании при рассмотрении его жалобы на постановление мирового судьи Найданов М.А. соответствующих документов не представил, в пояснениях, а также в самой жалобе о наличии инвалидности не указывал (л.д. 16, л.д. 25 - протокол судебного заседания от 04.06.2018).
Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела по доводам жалобы не имеется.
Приложенные Найдановым М.А. к жалобе доказательства проверке и оценке на стадии рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, не подлежат (ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ).
В жалобе содержится требование о восстановлении срока на обжалование вступивших в законную силу вышеназванных судебных постановлений. Указанное ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку нормы КоАП РФ не устанавливают какой-либо срок на подачу данной жалобы.
Доводов, способных повлечь отмену или изменение постановленных судебных актов в жалобе не приведено, оснований для отмены не установлено.
Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных решений, судьями допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Верещагинского судебного района Пермского края от 23.04.2018 и решение судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 04.06.2018 по делу об административном правонарушении о привлечении Найданова Михаила Александровича к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Найданова Михаила Александровича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
