Постановление Хабаровского краевого суда от 12 марта 2019 года №4А-112/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 марта 2019 года Дело N 4А-112/2019
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Коноплева И.А., рассмотрев жалобу защитника Шукайлова М.И. - Подорожного К.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г. Хабаровска" на судебном участке N27 от 01 октября 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.30 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайлова М. И.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного района "Центральный район г. Хабаровска" на судебном участке N27 от 01 октября 2018 генеральный директор ОАО "ДГК" Шукайлов М.И. привлечен к административной ответственности по ст.20.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 декабря 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе защитник Подорожный К.С. просит отменить принятые по делу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии со ст.20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголвоно-0наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что в период времени с 20 по 22 августа 2018 года должностным лицом Управления Росгвардии по Хабаровскому краю была проведена документарная проверка в отношении АО "ДГК" филиал "Хабаровская генерация" СП "Николаевская ТЭЦ", в ходе которой установлено отсутствие необходимой системы физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса СП "Николаевская ТЭЦ", а именно: в нарушение п. 64 Правил отсутствует противопожарное ограждение на въезде в критический элемент (ГРП); в нарушение п. п. 65-85 Правил отсутствует ограждение на объекте со стороны береговой линии; в нарушение п. п. 81,82 Правил по периметру критического элемента (ГРП) частично отсутствует верхнее дополнительное ограждение; в нарушение п. п. 81,83,84 Правил на объекте и критическом элементе (ГРП) по периметру отсутствует нижнее дополнительное ограждение; в нарушение п. 71 Правил на объекте отсутствует запретная зона; в нарушение п. п. 109-127 Правил контрольно-пропускной пункт для прохода людей не соответствует требованиям; в нарушение п.п. 128,129,138,142-145 Правил контрольно-пропускной пункт для проезда транспорта не соответствует требованиям; в нарушение п. п. " а" п. 3 Приложения N1 к Правилам отсутствуют точки доступа: объектовые контрольно-пропускные пункты, критические элементы объекта; в нарушение п. 137, п.п. " б" п. 3 Приложения N1 к Правилам отсутствуют указательные знаки на контрольно-пропускном пункте для автомобильного транспорта; в нарушение п. п. 131-136, 139 Правил досмотровая площадка для проверки транспорта не соответствует требованиям; в нарушение п. п.170-185 Правил на объекте отсутствует система охранной сигнализации объекта; в нарушение п. п.186-203 Правил на объекте отсутствует система сбора и обработки информации; в нарушение п. п.204-211 Правил на объекте отсутствует система контроля и управления доступом; в нарушение п. п. " а" п. 3 Приложения N1 к Правилам отсутствует досмотр людей на входе в критический элемент (ГРП); в нарушение п. п.227-240 Правил система охранная телевизионная не соответствует требованиям; в нарушение п. п.241-246 Правил на объекте отсутствуют абонентские мобильные (носимые) радиостанции; в нарушение п. п.272 Правил кабельная сеть комплекса инженерно-технических средств охраны выполнена не в скрытом исполнении.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайлова М.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.30 КоАП РФ, и привлечения к административной ответственности.
Факт совершения генеральным директором ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайловым М.И указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судьями предыдущих инстанций дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет их относимости и допустимости, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 22.08.2018г. и другими доказательствами.
Действия генерального директора ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайлова М.И. правильно квалифицированы по ст. 20.30 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы ссылка на постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г. Хабаровска" на судебном участке N24 от 23 января 2018 года, согласно которому производство по делу в отношении генерального директора ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайлова М.И. было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 КоАП РФ - является несостоятельной, поскольку указанные в данном постановлении мирового судьи обстоятельства не относятся к рассматриваемому делу.
Доводы жалобы о том, что в СП "Николаевская ТЭЦ" проведены мероприятия, перечисленные в жалобе в целях физической защиты, что указывает на исполнение генеральным директором ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайловым М.И. надлежащим образом обязанностей по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов АО "ДГК" в пределах его компетенции, не могут являться основанием для отмены оспариваемых судебных актов и освобождения его от административной ответственности, поскольку соблюдение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является его обязанностью в силу закона.
Доводы жалобы о нарушении правил подсудности при рассмотрении данного дела являлись предметом рассмотрения районного судьи и получили надлежащую правовую оценку, с которой следует согласиться.
Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения и им была дана надлежащая правовая оценка судьями обеих инстанций. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений, так как нарушает принцип правовой определенности.
Поскольку доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, и не содержат указания на фундаментальные нарушения процессуальных требований, оснований к отмене судебных актов не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г. Хабаровска" на судебном участке N27 от 01 октября 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.30 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" Шукайлова М. И. оставить без изменения, а жалобу защитника Подорожного К.С. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А. Коноплева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка