Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-112/2019
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 4А-112/2019
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Цапалина В.А. на вступившие в законную силу решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 9 ноября 2018 года и решение судьи Ярославского областного суда от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении
Цапалина В.А., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., занимающего должность директора ООО "...",
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям ФИО1 от 14 июня 2018 года директор общества с ограниченной ответственностью (ООО) "..." Цапалин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде штрафа 10 000 рублей.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 9 ноября 2018 года указанное постановление отменено, дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Управление Россельхознадзора по Ярославской области.
Решением судьи Ярославского областного суда от 11 декабря 2018 года решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 9 ноября 2018 года оставлено без изменения, а жалоба защитника Власовой Н.Н. - без удовлетворения.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда и решения судьи областного суда. Автор жалобы ссылается на отсутствие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, нарушение предусмотренного законом порядка привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ если при рассмотрении жалобы будет установлено, что постановление по делу было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, суд должен вынести решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
Отменяя постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям ФИО1 от 14 июня 2018 года с направлением дела для рассмотрения по подведомственности, судья районного суда пришел к выводам том, что при вынесении постановления должностным лицом административного органа были нарушены правила территориальной подведомственности, установленные ст. 29.5 КоАП РФ.
С указанными выводами согласился судья областного суда.
Выводы судьи районного суда и судьи областного суда подробно и убедительно мотивированы, основаны на правильном применении процессуального закона.В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
Вменяемое в вину Цапалину В.А. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, состоит в нарушении требований технических регламентов и иных нормативных актов при изготовлении реализации товаров (круп).
Производство и реализация данных круп осуществляется ООО "...", руководителем которого является Цапалин В.А., по месту нахождения данного юридического лица - ..., то есть во Фрунзенском районе города Ярославля.
При таких обстоятельствах в силу ст. 30.7 КоАП РФ имелись основания для направления дела должностному лицу по подведомственности.
Доводы жалобы об отсутствии состава правонарушения, процессуальных нарушениях при привлечении к административной ответственности рассмотрению по существу на настоящий момент не подлежат в связи с отменой постановления по мотиву нарушения правил подведомственности. Наличие события и состава правонарушения подлежит выяснению при новом рассмотрении дела. Отмена постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям ФИО16 от 14 июня 2018 года и направление дела для рассмотрения по подведомственности в Управление Россельхознадзора по Ярославской области не лишает лицо, привлекаемое к административной ответственности, права представлять доказательства, в том числе об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, и обжаловать последующие судебные постановления по делу.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи районного суда, решения судьи областного суда не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 9 ноября 2018 года и решение судьи Ярославского областного суда от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении Цапалина В.А. оставить без изменения, а жалобу Цапалина В.А. - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
