Дата принятия: 26 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-1121/2017
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2017 года Дело N 4А-1121/2017
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу Коноваловой Ольги Васильевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N95 Волгоградской области от 7 августа 2017 года и решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 23 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении бывшего руководителя ООО "Эксплуатационный участок-20" (далее - ООО "ЭУ-20") Коноваловой Ольги Васильевны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N95 Волгоградской области от 7 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 23 октября 2017 года, Коновалова О.В., как руководитель ООО "ЭУ-20", признана виновной по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Не согласившись с указанными выше постановлениями, Коновалова О.В. обратилась в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований для должностных лиц влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно положениям частей 1, 2, 5 ст. 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия подлежит переоформлению в случае изменения адреса места нахождения юридического лица. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. До переоформления лицензии лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии.
Как следует из материалов дела, 15 июня 2015 года за N <...> Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области юридическому лицу - ООО "ЭУ-20" выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Местом нахождения юридического лица в лицензии указан адрес: г. Волгоград, ул. Фадеева, 3 (л.д. 11).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25 мая 2017 г., с 25 августа 2016 г. ООО "ЭУ-20" изменило место своего нахождения на г. Волгоград, ул. Фадеева, 33а. Директором ООО "ЭУ-20" в выписке указана Коновалова Ольга Васильевна (л.д. 10).
Должность руководителя ООО "ЭУ-20" Коновалова О.В. оставила 30 июня 2017 года (л.д. 34, 36).
Лицензия, выданная 15 июня 2015 года ООО "ЭУ-20" на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, переоформлена на основании приказа Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 15 июня 2017 года. Местом нахождения юридического лица в лицензии указан адрес: г. Волгоград, ул. Фадеева, 33а (л.д. 14, 57).
Таким образом, ООО "ЭУ-20", изменив с 25 августа 2016 г. место своего нахождения на г. Волгоград, ул. Фадеева, 33а и не подав заявление о переоформлении лицензии в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, нарушило положения частей 1, 2, 5 ст. 18 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", что является нарушением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Директором ООО "ЭУ-20", в период времени, когда надлежало подать заявление о переоформлении лицензии, являлась Коновалова О.В.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия бывшего директора ООО "ЭУ-20" Коноваловой О.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении бывшего руководителя ООО "ЭУ-20" Коноваловой О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Коноваловой О.В. с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере, менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Довод жалобы Коноваловой О.В. о том, что ООО "ЭУ-20" никогда не находилось по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская, 102, как на то указано в оспариваемых ею судебных актах, не является основанием, достаточным для отмены правильных по существу постановления и решения, поскольку свидетельствует о явной описке, возможность устранения которой в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ не утрачена. К тому же, наличие описки в судебных актах не влияет на правильность квалификация совершенного Коноваловой О.В. правонарушения.
Довод жалобы о том, что директором ООО "ЭУ-20" Коновалова О.В. не является с 30 июня 2017 года, не свидетельствует о том, что ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ она не подлежит, поскольку в период, когда надлежало подать заявление о переоформлении лицензии, руководила обществом Коновалова О.В.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности состоявшихся по делу актов жалоба Коноваловой О.В. не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N95 Волгоградской области от 7 августа 2017 года и решения судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 23 октября 2017 года не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Коноваловой Ольги Васильевны оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка N95 Волгоградской области от 7 августа 2017 года и решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 23 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении бывшего директора ООО "Эксплуатационный участок-20" Коноваловой Ольги Васильевны оставить без изменения.
Заместитель председателя подпись
Волгоградского областного суда Д.П. Туленков
Копия верна: судья С.А. Самошкин
Волгоградского областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка