Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 29 мая 2019 года №4А-1116/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 4А-1116/2019
город Казань ___ мая 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Б.В. Маслова на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда города Казани от 13 марта 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Экопарк",
установил:
постановлением судьи Советского районного суда города Казани от 13 марта 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Экопарк" (далее по тексту - ООО "Управляющая компания "Экопарк", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 180 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучение истребованного из Советского районного суда города Казани дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно положениям части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из представленных материалов дела следует, что 19 октября 2017 года в 14 часов 25 минут государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, заместителем начальника ЦТУ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан установлен факт нарушения ООО "Управляющая компания "Экопарк" требований статьи 14 Федерального закона N 96-ФЗ от 4 мая 1999 года "Об охране атмосферного воздуха", выразившийся в осуществлении выброса вредных загрязняющих веществ (метан, углеводороды, этилацетат, этиловый спирт, ксилолы) в атмосферный воздух без соответствующего разрешения при эксплуатации мусоросортировочной станции.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 января 2018 года составленным в отношении ООО "Управляющая компания "Экопарк" (л.д. 2), актом экологического обследования состоянии территории ООО "Управляющая компания "Экопарк" (л.д. 6) и фотоснимками к нему (л.д. 7-10), актом отбора проб промвыбросов от 19 октября 2017 года (л.д. 14), протоколом КХА от 20 октября 2017 года (л.д. 15-16), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО "Управляющая компания "Экопарк" правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО "Управляющая компания "Экопарк" назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что до момента рассмотрения дела об административном правонарушении ООО "Управляющая компания "Экопарк" были устранены выявленные нарушения, является несостоятельным, и не может служить основанием для отмены или изменения вынесенного по делу судебного акта.
Устранение выявленных нарушений не исключает событие административного правонарушения и не влечет освобождение от административной ответственности.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом и судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы заявителя, о том, что Общество не было надлежащим образом извещено о дате и времени судебного заседания, являются несостоятельными.
Положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 указывают, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно пункту 67 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации сообщение должно признаваться доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Из отчетов об отслеживании почтовых отправлений официального сайта "Почта России" следует, что корреспонденция в адрес ООО "Управляющая компания "Экопарк" была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации ООО "Управляющая компания "Экопарк" корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого он несет, и не свидетельствует о неисполнении или ненадлежащем исполнении должностными лицами своей обязанности по уведомлению лица о процессуальных действиях, совершаемых в отношении него в связи с возбуждением дела об административном правонарушении.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, или допущенных ими злоупотреблениях по делу также не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, при рассмотрении жалобы не допущено.
Административное наказание назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.
Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Советского районного суда города Казани от 13 марта 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Экопарк" оставить без изменения, жалобу защитника Б.В. Маслова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка