Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 4А-1113/2018, 4А-141/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 4А-141/2019
г. Ханты-Мансийск
Дело N4А-141/2019
06 марта 2019 года
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Пономарева С.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2018 года и решение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Пономарева Сергея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2018 года, Пономарев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с лишением права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты>.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Пономарев С.В. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, свидетельствует о наличии оснований для ее частичного удовлетворения.
Согласно протоколу об административном правонарушении, (дата) в <данные изъяты> Пономарев С.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты> в (адрес), находясь в состоянии опьянения.
Мировым судьей судебного участка N 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Пономарев С.В. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Пономарев С.В. привел в обоснование своего несогласия с состоявшимся постановлением значительное число доводов, аналогичных доводам жалобы, поданной в суд автономного округа, в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменений, жалоба Пономарева С.В. без удовлетворения.
С таким решением нельзя согласиться по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.
В основу вывода о наличии в действиях Пономарева С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей положены сведения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством, акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложенным бумажным носителем с показаниями технического средства измерения, протоколе о задержании транспортного средства, рапорте инспектора ДПС и в письменных объяснениях понятых.
При пересмотре постановления по делу об административном правонарушении в городском суде, Пономарев С.В. факт совершения противоправного деяния и свою вину отрицал, с протоколом об административном правонарушении согласен не был.
В тексте жалобы, поданной в Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Пономарев С.В. указывал на необходимость допроса свидетелей, которые, по его мнению, могли подтвердить изложенные им обстоятельства. Также в жалобе Пономарев С.В. поставил под сомнение объективность и достоверность удостоверенных понятыми процессуальных действий.
Вместе с тем, данные доводы при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Лангепасского городского суда исследованы не были, им не дана надлежащая правовая оценка.
Согласно позиции Европейского Суда по правам человека прежде чем признать лицо виновным все доказательства должны быть изучены судом в его присутствии в ходе публичного заседания с целью обеспечения состязательности процесса, право на защиту требует, что ответчику была предоставлена адекватная и надлежащая возможность оспорить показания свидетеля и произвести его допрос. Иное признается нарушением права на справедливое судебное разбирательство (Постановление Европейского Суда по правам человека от 13 марта 2012 г. "Дело "Карпенко (Karpenko) против Российской Федерации", Постановление Европейского Суда по правам человека от 3 мая 2012 г. "Дело "Салихов (Salikhov) против Российской Федерации", Постановление Европейского Суда по правам человека от 25 апреля 2013 г. "Дело "Евгений Иванов (Yevgeniy Ivanov) против Российской Федерации").
Кроме того, судами не было установлено время совершения административного правонарушения, учитывая, что Пономарев С.В. отстранен от управления транспортным средством ранее, чем совершил правонарушение.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для всестороннего, полного и объективного разрешения дела, соблюдены не были.
В нарушение положений части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированная оценка доводам жалобы лица, привлеченного к ответственности, в решении не дана.
Вместе с тем, оценка вышеизложенного имеет существенное значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, поскольку напрямую влияет на установление виновности либо невиновности Пономарева С.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу решение не может быть признано обоснованным, подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры иному судье.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Пономарева С.В.? удовлетворить частично.
Решение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Пономарева С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение в ином составе суда.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка