Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2019 года №4А-111/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 марта 2019 года Дело N 4А-111/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу привлекаемого лица Слепухина В.С. на определение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 декабря 2018 года, определение судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренной ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении заместителя генерального директора ******** МУП "********" Слепухина Василия Степановича,
установил:
Постановлением врио главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности от 04.04.2018 N ... должностное лицо - ответственный за ******** муниципального унитарного предприятия Алданского района "********" Слепухин В.С. привлечен к административной ответственности по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, привлекаемое лицо Слепухин В.С. обратилось в суд с жалобой, одновременно подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы.
Определением Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 декабря 2018 года в восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы отказано.
Определением судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2019 года определение районного суда оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, привлекаемое лицо Слепухин В.С. обратился с жалобой, в которой просит об отмене вышеуказанных определений, мотивируя тем, что неправильно установлены фактические обстоятельства, нарушены нормы процессуального права. В жалобе указывает на то, что срок на обжалование постановления пропущен по уважительной причине, так как период поступления письма в город Алдан и до госпитализации небольшой, длительно находился на стационарном лечении, копию оспариваемого постановления он не получал, узнал о вынесенном постановлении в отношении него 12.11.2018.
Изучив доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных судебных постановлений, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 этой же статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что постановление врио главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности N ... вынесено 04.04.2018 в отсутствие привлекаемого лица, надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела. Копия данного постановления 04.04.2018 направлена по адресу места жительства Слепухина В.С.: ...........
Однако заказное письмо с уведомлением было выслано обратно адресату ********, в связи с истечением срока хранения (л.д.73-74).
Таким образом, направив копию постановления по имеющемуся в материалах дела адресу, административный орган установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность выполнил и принял меры к своевременному получению Слепухиным В.С. копии постановления по делу.
Вместе с тем, жалоба на данное постановление с ходатайством о восстановлении срока были поданы заявителем в районный суд лишь 12 ноября 2018 года.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что сторона заявителя не представила суду каких-либо доводов об уважительности причин пропуска процессуального срока в период с 22 июня 2018 года (дня окончания временной нетрудоспособности) до 12 ноября 2018 года (дня подачи жалобы). При суд правильно указал, что Слепухину В.С. было известно о том, что в отношении него ведется производство по административному делу.
Оставляя определение районного суда без изменения, судья Верховного суда РС (Я) исходил из того, что заказное письмо прибыло в место вручения 09.04.2018, а на стационарном лечении в ******** Слепухин В.С. находился с 16.04.2018, в связи с чем пришел к правильному выводу о необоснованности доводов об уважительности причин пропуска срока в связи с нахождением на больничном.
С указанными выводами судей обеих инстанций следует согласиться.
Из материалов дела следует, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось.
Доказательств о наличии обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы заявителем не представлено.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и другие).
В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено, не содержится сведений о таковых и в жалобе, поданной заявителем.
Довод заявителя о его нахождении длительный период на стационарном лечении, судебные инстанции обоснованно не расценили в качестве обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного обжалования постановления.
В данном случае неполучение Слепухиным В.С. заказной корреспонденции в отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии для этого уважительных причин, следует рассматривать как недобросовестное отношение к реализации своего права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленном порядке.
Также, получение Слепухиным В.С. копии постановления по делу 12.11.2018 и его незнание до этого времени о вынесенном постановлении, на что он сослался в жалобе, уважительными причинами пропуска данного срока признаны быть не могут, поскольку Слепухин В.С. знал о том, что в отношении него ведется производство по административному делу, извещение о рассмотрении дела 04.04.2018 получал.
Исходя из того, что к уважительным причинам пропуска срока обжалования относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования не усматривается.
При таких обстоятельствах, судьи обеих инстанций пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления административного органа, поскольку в материалы дела каких-либо доказательств уважительности причины пропуска процессуального срока не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении жалобы Слепухина В.С. - отказать.
Определение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 декабря 2018 года, определение судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренной ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении заместителя генерального директора ******** МУП "********" Слепухина Василия Степановича - оставить без изменения.
Заместителя Председателя
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка