Постановление Волгоградского областного суда от 18 февраля 2019 года №4А-1109/2018, 4А-72/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 4А-72/2019
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО "Первая эксплуатационная компания" Субботина Максима Алексеевича на вступившее в законную силу решение судьи Волгоградского областного суда от 24 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Первая эксплуатационная компания" (далее - ООО "ПЭК"),
установил:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 3 сентября 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "ПЭК" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 24 октября 2018 г. вышеназванное постановление судьи районного суда отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Волгограда.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, представителем ООО "ПЭК" Субботиным М.А. оспаривается законность решения судьи Волгоградского областного суда от 24 октября 2018 г., которое он просит отменить, а производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, административным органом ООО "ПЭК" вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно, что ООО "ПЭК" использует 4 комнаты на 3 этаже здания по адресу: <адрес> для проживания иностранных граждан с нарушением абз. 3 ст. 11, ст. 25, 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.6, 4.1 СП 3.1/3.2.2.3146-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 декабря 2013 г. N 65, п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 мая 2003 г. N 100.
В каждой комнате проживают по 8 человек, для которых установлены четыре двухярусные кровати. На кроватях находятся грязные матрацы, на трех кроватях рваные подушки. В комнатах отсутствуют стулья и тумбочки по количеству проживающих, шкаф для хранения одежды и обуви (одежда хранится в картонных коробках под кроватями). Уборочный инвентарь не промаркирован в соответствии с назначением, уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов не имеет сигнальной маркировки. Комнаты захламлены (валяются сумки, одежда, личные вещи), на подоконниках в комнатах имеется пыль, в комнатах душно. На 3 этаже здания имеются два туалета, оборудованные раковинами, использующимися для мытья рук и посуды, при этом мыло отсутствует. Душевая отсутствует. Не организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других средств индивидуальной защиты (договора и акты выполненных работ, а также другие документы по чистке, стирке, другим видам профилактической обработки специальной одежды и средств индивидуальной защиты не представлены). На 1 этаже расположена комната для приема пищи, в которой имеется холодильник, микроволновая печь, электрочайник, стол, 2 кушетки. Комната захламлена коробками с канцтоварами, емкостью с бутилированной водой, пустыми емкостями, отсутствует раковина для мытья рук.
Выявленные административным органом нарушения зафиксированы в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 3 и 4 июля 2018 г. (л.д. 26-44), что послужило основанием для составления в отношении ООО "ПЭК" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.
Судья районного суда, которому поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО "ПЭК" состава административного правонарушения исходя из недоказанности предоставления ООО "ПЭК" иностранным гражданам для проживания и питания арендуемых у ООО "Кварт-К" нежилых помещений и использования арендуемых нежилых помещений в качестве общежития для проживания иностранных граждан.
Судья Волгоградского областного суда, отменяя постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 3 сентября 2018 г. и возвращая дело на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Волгограда, обоснованно исходил из преждевременности выводов суда первой инстанции об отсутствии в действиях ООО "ПЭК" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
При этом судьёй Волгоградского областного суда обоснованно указано на нарушение судьёй районного суда положений ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и обращено внимание на имеющиеся в деле доказательства, которым не было дано надлежащей правой оценки.
Выводы судьи Волгоградского областного суда нахожу правильными, отвечающими требованиям закона и обстоятельствам дела.
Доводы надзорной жалобы представителя ООО "ПЭК" Субботина М.А. о недоказанности вины ООО "ПЭК" в совершении вмененного юридическому лицу правонарушения не являются основаниями, достаточными для отмены решения судьи областного суда, так как все приведенные в данной жалобе доводы подлежат обсуждению и оценке при новом рассмотрении дела судом первой инстанции.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность решения судьи областного суда, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы представителя ООО "ПЭК" Субботина М.А. и отмены решения судьи Волгоградского областного суда от 24 октября 2018 г. не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу представителя ООО "Первая эксплуатационная компания" Субботина Максима Алексеевича оставить без удовлетворения.
Решение судьи Волгоградского областного суда от 24 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Первая эксплуатационная компания" оставить без изменения.
Заместитель председателя Клочков А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка