Постановление Московского областного суда от 01 июля 2019 года №4А-1106/2019

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 июля 2019 года Дело N 4А-1106/2019
г. Красногорск
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Новикова О.Р., действующей в интересах Валеров В.К., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 323 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от <данные изъяты> и решение Одинцовского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Валеров В.К.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 323 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от <данные изъяты>,
Валеров В.К., <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Одинцовского городского суда Московской области постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, защитник Новикова О.Р. их обжаловала в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, просила отменить, считая их незаконными и указывая на то, что дело было рассмотрено с нарушением правил подсудности.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Валеров В.К. привлечен к ответственности за то, что <данные изъяты> в <данные изъяты>, на 10 км. ММК Киевско-Минского направления в Одинцовском районе Московской области, в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный номерной знак <данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения.
Действия Валеров В.К. квалифицированы по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Валеров В.К. к административной ответственности, имели место по адресу: 10 км. ММК Киевско-Минского направления в Одинцовском районе Московской области, которое относится к территории судебного участка N159 Одинцовского судебного района Московской области.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
Аналогичное положение закреплено в Законе Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.06.2008 N4/47-П).
Приложением к Закону Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" установлен перечень судебных участков, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Московской области и территориальные границы судебных участков Московской области.
В соответствии с указанными нормами 10 км. ММК Киевско-Минского направления Одинцовского района Московской области находится в пределах границ 159 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области.
Согласно пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О мировых судьях в Российской Федерации" при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.
Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Сведений о том, что на мирового судью 323 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области было возложено исполнение обязанностей мирового судьи 159 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области, в материалах дела не имеется.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валеров В.К. было рассмотрено мировым судьей 323 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области с нарушением правил подсудности, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи городского суда, оставившего это незаконное постановление без изменения.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Московском областном суде жалобы защитника Новикова О.Р. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи 323 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от <данные изъяты> и решение Одинцовского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Валеров В.К. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка