Постановление Алтайского краевого суда от 06 декабря 2018 года №4А-1105/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 декабря 2018 года Дело N 4А-1105/2018
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу Сарымова А. К. на вступившие в законную силу решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 16 августа 2018 года, постановление мирового судьи Хабарского района Алтайского края от 23 июня 2018 года, которым
Сарымов А. К., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с уничтожением изъятой на основании протокола изъятия от 26 марта 2018 года продукции в установленном порядке,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 21 мая 2018 года Сарымов А.К. в 22 часа 40 минут 26 марта 2018 года по адресу: <адрес>, осуществил продажу одной бутылки алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 40 %, объемом 0,5 л, закрытой заводским способом с надписью на этикетке "Водка "Пять озер", производства Россия, чем нарушил Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон). Действия Сарымова А.К. квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 16 августа 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба Сарымова А.К. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Сарымов А.К. просит отменить вступившие в законную силу судебные постановления, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; продажу алкогольной продукции он не осуществлял, что подтверждается показаниями свидетеля Ф.И.О. 1, которые отвернуты судьями безосновательно; допрошенные в качестве свидетелей сотрудники полиции заинтересованы в исходе дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона).
Спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5 статьи 2 Федерального закона).
Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7 статьи 2 Федерального закона).
Привлекая Сарымова А.К. к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что Сарымов А.К. реализовал Ф.И.О. 1 спиртосодержащую продукцию - одну бутылку водки, емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, притом что принадлежность данной продукции к пищевой не подтверждена.
При рассмотрении настоящего дела в качестве доказательств реализации Сарымовым А.К. спиртосодержащей продукции судьями приняты протокол об административном правонарушении 22 N 058322, рапорт сотрудника полиции Ф.И.О. 4, протокол изъятия вещей и документов от 26 марта 2018 года, письменные объяснения Ф.И.О. 1, Ф.И.О. 2, Ф.И.О. 3
Из материалов дела следует, что сотрудниками полиции у Ф.И.О. 1 была изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 л с прозрачной жидкостью, закрытая заводским способом, с этикеткой синего цвета с надписью "Водка "Пять озер". Впоследствии бутылка передана в отдел полиции МО МВД России "Хабарский" на хранение, а после вступления постановления в законную силу - на уничтожение (л.д.4, 20).
Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации Сарымовым А.К. спиртосодержащей продукции, материалы дела не содержат, экспертиза содержимого бутылки в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не проводилась. Безусловный вывод о наличии в действиях привлекаемого лица объективной стороны вменяемого ему состава административного правонарушения из представленных доказательств не следует.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Сарымова А.К. рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьей 30.13 и пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Сарымова А. К. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Хабарского района Алтайского края от 23 июня 2018 года, решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 16 августа 2018 года, вынесенные в отношении Сарымова А. К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова
Справка:
мировой судья Ф.И.О. 5,
судья районного суда Ф.И.О. 6


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка