Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 10 октября 2018 года №4А-1102/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2018 года Дело N 4А-1102/2018
4а-1102м
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Хайруллин М.М., рассмотрев жалобу Шакирова Ильшата Ильдаровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 11 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 24 октября 2017 года и решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 ноября 2017 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 11 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 24 октября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 ноября 2017 года, Шакиров И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит судебные акты отменить и производство по делу прекратить.
Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы свидетельствуют о наличии оснований для ее частичного удовлетворения.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 указанной статьи). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 данной статьи).
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своей практике, ходатайства лиц, участвующих в деле, в том числе и об отложении разбирательства, подлежат обязательному разрешению с учетом необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела (статьи 24.1 и 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2010 года N 1577-О-О, от 26 мая 2011 года N 647-О-О, от 20 марта 2014 года N 511-О, от 28 июня 2018 года N 1647-О).
31 октября 2017 года мировому судье поступила жалоба Шакирова И.И. на постановление от 24 октября 2017 года, которым он был подвергнут административному наказанию по части 5 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9 ноября 2017 года жалоба принята к производству районного суда и назначена к рассмотрению на 8 часов 40 минут 27 ноября 2017 года (л.д. 21).
24 ноября 2017 года Шакиров И.И. обратился к суду с ходатайством об отложении судебного разбирательства, ссылаясь на болезнь и потребность в услугах квалифицированного юриста (л.д. 32).
Между тем, в нарушение приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оставил ходатайство без внимания и рассмотрел дело без участия заявителя.
Не отреагировав на ходатайство, судья не проверил и не оценил наличие обстоятельств, на которые указал заявитель и которые, по его мнению, препятствовали личному участию в рассмотрении жалобы и полноценной реализации предоставленных процессуальных гарантий, в том числе и привлечению защитника.
Допущенное нижестоящей инстанцией отступление от установленной процедуры производства по делу является существенным и не позволило полно, всесторонне и объективно разрешить жалобу.
При таком положении в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 ноября 2017 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Шакирова Ильшата Ильдаровича удовлетворить частично.
Решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Шакирова Ильшата Ильдаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд города Казани Республики Татарстан.
В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ М.М. Хайруллин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка