Постановление Орловского областного суда от 15 июня 2018 года №4А-110/2018

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2018 года Дело N 4А-110/2018
И.о. председателя Орловского областного суда Е.Н.Суворова, рассмотрев жалобу Фомина Владимира Борисовича на постановление административной комиссии при администрации Орловского района Орловской области от <дата>, решение судьи Орловского районного суда Орловской области от <дата> и решение судьи Орловского областного суда от <дата>, вынесенные в отношении Фомина В.Б., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года N1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения",
установила:
постановлением административной комиссии при администрации Орловского района Орловской области от <дата> NN Фомин В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года N1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Орловского районного суда Орловской области от <дата> данное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.
Решением судьи Орловского областного суда от <дата> постановление административной комиссии при администрации Орловского района Орловской области от <дата> NN и решение судьи Орловского районного суда Орловской области от <дата> изменены в части размера назначенного наказания, снижен размер назначенного Фомину В.Б. административного штрафа до 1000 рублей.
В жалобе Фомин В.Б. ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении, состоявшихся решений по делу как незаконных и необоснованных.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что объявления на торговом павильоне он расклеивал с разрешения собственника указанного помещения.
Ссылается на то, что заявленные им ходатайства в судебном заседании Орловского областного суда не рассмотрены, а в протоколах судебных заседаний не отражены в полном объеме имеющие значение для дела пояснения и объяснения по делу.
При рассмотрении настоящей жалобы просил учесть, что у него на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей и имеется задолженность по алиментам.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч.1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст.6.3 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года N1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения" (в редакции Закона Орловской области от 10 апреля 2017 года N2089-ОЗ) нанесение надписей, рисунков, графических изображений, размещение, расклеивание, вывешивание объявлений, листовок, плакатов, афиш и иных информационных материалов в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления Орловской области, в том числе на фасадах жилых домов, зданий и сооружений нежилого фонда, в подъездах жилых домов, на остановках общественного транспорта, столбах, деревьях, садово-парковой мебели, объектах малых архитектурных форм, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
По делу установлено, что <дата> в <...> Фомин Р.Б. расклеивал объявления (листовки) на стене торгового павильона, расположенного на площади п. Стрелецкий Орловского района Орловской области, т.е. вне отведенного для этих целей месте.
Факт совершения Фоминым В.Б. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. 17); заявлением главы Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области ФИО1 от <дата> в ОМВД России по Орловскому району (л.д. 25), объяснениями ФИО1., из которых усматривается, что гражданин Фомин В.Б. расклеивал информационные материалы в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления (л.д.28); фотоматериалами (л.д.30).
Представленные в материалы дела доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности для правильного разрешения дела.
С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о законности привлечения Фомина В.Б. к административной ответственности по ст.6.3 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года N1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения".
В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу установлены наличие события административного правонарушения, лицо, расклеившее листовки в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления Орловской области, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела Фомин В.Б. не оспаривал, что расклеил объявления (листовки) на стене торгового павильона, расположенного на площади в п. Стрелецкий Орловского района Орловской области.
С учетом изложенного, правильно согласился судья Орловского областного суда с постановлением административной комиссии при администрации Орловского района Орловской области от <дата> и решением судьи Орловского районного суда Орловской области от <дата> о наличии в действиях Фомина В.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года N1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения".
Довод заявителя жалобы о том, что он незаконно привлечен к административной ответственности в связи с тем, что листовки на здании киоска им были расклеены с разрешения собственника, не влечет отмену состоявшихся постановлений по делу об административном правонарушении, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о том, что Фомин В.Б. расклеивал листовки в неустановленном месте подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. Обстоятельств, опровергающих факт совершения административного правонарушения, Фоминым В.Б., ни при рассмотрении дела судебными инстанциями, ни в настоящей жалобе не приведено.
Довод заявителя жалобы о том, что у него имеются на иждивении несовершеннолетние дети, а также имеется задолженность по уплате алиментов на законность выводов судебных инстанций при назначении административного наказания, не влияет. Кроме того, судьей Орловского областного суда при рассмотрении настоящего дела факт наличия у заявителя жалобы на иждивении двух несовершеннолетних детей был учтен, что послужило основанием для понижения назначенного Фомину В.Б. административного наказания до минимального размера.
Ссылка в жалобе на то, что заявленные Фоминым В.Б. ходатайства не были надлежащим образом рассмотрены, а в протоколе судебного заседания не отражены имеющие значение для дела пояснения, является голословной, а потому не влияет на законность состоявшихся по делу постановлений.
В то время, как из протокола судебного заседания Орловского областного суда от <дата> следует, что заявленные Фоминым В.Б. ходатайства рассмотрены судьей в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ (л.д.63-65).
Иные доводы жалобы не являются основанием для отмены обжалуемых постановления и судебных решений, поскольку по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Жалоба не содержит каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении и пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, обстоятельств, которые могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных решений, не установлено.
Законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении и состоявшихся по делу судебных постановлений сомнений не вызывает.
Постановление о привлечении Фомина В.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года N1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения", вынесено административной комиссией при администрации Орловского района Орловской области в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание, с учетом его изменения судьей Орловского областного суда, назначено Фомину В.Б. в пределах санкции ст.6.3 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года N1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения", с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, личности виновного, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановила:
постановление административной комиссии при администрации Орловского района Орловской области от <дата>, решение судьи Орловского районного суда Орловской области от <дата> и решение судьи Орловского областного суда от <дата>, вынесенные в отношении Фомина В.Б., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года N1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения", оставить без изменения, жалобу Фомина Владимира Борисовича - без удовлетворения.
И.о. председателя суда Е.Н.Суворова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка