Постановление Пермского краевого суда от 26 августа 2019 года №4А-1100/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2019 года Дело N 4А-1100/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А. Нечаева, рассмотрев жалобу Дылдина Андрея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чусовского судебного района Пермского края от 23.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ФОРВАРД" Дылдина Андрея Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Чусовского судебного района Пермского края от 23.04.2019 Дылдин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей (л.д. 55-58).
В порядке ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ данное постановление мирового судьи от 23.04.2019 не обжаловалось.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта, ссылаясь на исполнения предписания административного органа.
Дело истребовано 30.07.2019, поступило в Пермский краевой суд 07.08.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу указанные доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Как усматривается из материалов дела, 11 декабря 2019 года в 16 час. 00 мин. общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ФОРВАРД" (далее - ООО "УК "ФОРВАРД") в лице директора Дылдина А.В. не исполнило предписание N 2634л от 08.08.2018 Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в установленный срок по 17.09.2018 (включительно), не устранило выявленные при проверке многоквартирного дома N 59 по ул. Ленина города Чусового нарушения, а именно: на фасаде дома, в районе квартиры N 9 выявлено наличие двух вертикальных трещин, одна на карнизе до балконной плиты, вторая от карниза до оконного блока; разрушение балконной плиты квартиры N 9 с оголением арматуры, на балконе установлены деревяные опоры, поддерживающие карниз, чем нарушило п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.6, 4.2.1.14, 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 N 170; п.п. "а,б,г" п. 10; п.п. "а" п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"; п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290; пп. "а" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 N 1110; ч. 2.3 ст. 161, п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации; ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
26.02.2019 Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении директора ООО "УК "ФОРВАРД" Дылдина А.В. составлен протокол N2634/Л-П об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившемся в невыполнении в установленный срок до 17.09.2018 предписания N 2634л от 08.08.2018.
Факт невыполнения должностным лицом законного предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в установленные сроки подтверждается собранными по делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении N 2634/Л-П от 26.02.2019 (л.д. 2); сведениями о юридическом лице (л.д. 5, 6, 7); копией лицензии N 059-000357 от 17.07.2015 (л.д.4); копией предписания N 2634л/1 от 11.12.2018 (л.д.11); копией акта проверки N 2634л/1 от 11.12.2018 (л.д.15-17); копией распоряжения N 2634л/1 от 10.12.2018 (л.д.19-20); копией предписания N 2634л от 08.08.2018 (л.д. 21); копией акта проверки N 2634л от 07.08.2018 (л.д. 23-26); копией распоряжения N 2634л от 06.08.2018 (л.д. 28-30); копией письменного обращения жильцов дома N 59 по ул. Ленина г. Чусовой от 21.06.2018 (л.д. 31); копией договора управления многоквартирным домом от 01.10.2015 (л.д. 39-45); копией заявления на выдачу квалификационного аттестата от 25.05.2015 (л.д. 46), которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Принимая во внимание установленный факт неисполнения в установленный срок предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Дылдина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи о наличии в действиях Дылдина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, достаточно полно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося судебного акта и для переоценки доказательств по делу не имеется.
Доводы жалобы о том, что предписание ООО "УК "ФОРВАРД" исполнено в установленный предписанием срок, что подтверждается копией наряд-задания, приложенной к жалобе, опровергаются материалами дела, а именно актом проверки N 2634л/1 от 11.12.2018 (л.д. 15).
Приведенные в жалобе доводы не являются основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления. Выводы мирового судьи доводами настоящей жалобы не опровергаются. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей назначено с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах, предусмотренных санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чусовского судебного района Пермского края от 23.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ФОРВАРД" Дылдина Андрея Владимировича оставить без изменения, жалобу Дылдина Андрея Владимировича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка