Постановление Кемеровского областного суда от 26 сентября 2017 года №4А-1098/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 сентября 2017 года Дело N 4А-1098/2017
 
г.Кемерово 26 сентября 2017 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, в отношении Проскурякова < данные изъяты>,
по жалобе Проскурякова С.С. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г.Кемерово от 13 июня 2017г. и решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 01 августа 2017г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г.Кемерово от 13 июня 2017г. Проскуряков С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, и был подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 01 августа 2017г. в удовлетворении жалобы на постановление Проскурякову С.С. было отказано.
В жалобе Проскуряков С.С. просит постановление и решение отменить, мотивируя тем, что: состав правонарушения отсутствовал, внеплановая проверка проводилась в соответствии с требованиями закона, по заявлению соискателя лицензии, с целью установления, соответствует ли иное оборудование, оставшееся необследованным, лицензионным требованиям.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу судебных постановлений отсутствуют.
Из материалов дела видно, что ведущим специалистом-экспертом отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кемеровской области Проскуряковым С.С. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «< данные изъяты> по результатам которой составлен акт от 17.04.2017г. № Р-241-в, при отсутствии правовых оснований для такой проверки.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от 17.04.2017г. № Р-241-в.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину Проскурякова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ.
Жалоба Проскурякова С.С. на постановление судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Как следует из материалов дела, по заявлению ООО «< данные изъяты>» от 20.07.2016 года о выдаче лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, Управлением Росприродназора по Кемеровской области проведены внеплановая документарная проверка (акт проверки от 16.08.2016г.) и внеплановая выездная проверка соискателя лицензии (акт проверки от 12.09.2016г.).
По результатам, 13.09.2016 года Управлением издан приказ № 1172-рд «Об отказе в предоставлении ООО «< данные изъяты>» лицензии на осуществление деятельности по сбору транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности», который признан незаконным решением арбитражного суда Кемеровской области от 07.03.2017 года по делу № А27-23648/2016.
11.04.2017 года Управлением издан приказ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «< данные изъяты>», которая была проведена
ФИО2 и Проскуряковым С.С. в отношении ООО «< данные изъяты>» и по результатам которой составлен акт от 17.04.2017 года№Р-241-в.
Вместе с тем ООО «< данные изъяты>» с повторным заявлением в Управление не обращалось. По заявлению ООО «< данные изъяты>» уже была проведена соответствующая внеплановая документарная и выездная проверка. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 07.03.2017 года по делу № А27-23648/2016 результаты проверок незаконными не признавались и обязанности по проведению внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Атлантик» на административный орган не возлагали.
При таких обстоятельствах, отмена приказа об отказе в предоставлении ООО «Атлантик» лицензии, не свидетельствовала о возникновении по делу новых обстоятельств, отсутствовавших при рассмотрении заявления Общества и проведении первоначальных проверок, и требующих повторной выездной проверки. Нормы Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" указанных действий также не предусматривают.
Поэтому повторная внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица проведена заявителем в отсутствии законных оснований для ее проведения.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г.Кемерово от 13 июня 2017г. и решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 01 августа 2017г. оставить без изменения, жалобу Проскурякова С.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка