Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 4А-1096/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 4А-1096/2019
город Казань ___ мая 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф.Гафаров, рассмотрев жалобу защитника А.А. Алеева на вступившие в законную силу решение судьи Московского районного суда города Казани от 19 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казанского публичного акционерного общества "Органический синтез",
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстанот18октября2018годаКазанское публичное акционерное общество "Органическийсинтез"(далеепотексту-ПАО"Казаньоргсинтез",Общество)признано виновнымв совершении административногоправонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Обжалованное заявителем постановление должностного лица решением судьи Московского районного суда города Казани от 19 декабря 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить указанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по данному делу прекратить.
Изучение истребованного из Московского районного суда города Казани дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно седьмому абзацу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в том числе проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в 11 часов 00 минут 29 июня 2018 года при проведении плановой выездной проверки ПАО"Казаньоргсинтез" выявлено сокрытие или искажение Обществом экологическойинформации, выразившееся в том, что в журнале данных учета в области обращения с отходами: ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (ФККО 7 22 200 01 39 4) в объеме 19,080 тонн передаются другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для использования. По технологическому регламенту данный вид отхода должен размещаться на собственном объекте.
В представленном отчете по Программе производственного экологического контроля за 2017 год не содержатся достоверные полные сведения о технологических процессах, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалов, о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений. Отчет не соответствует содержанию программы. Так, в отчете представлены сведения только о характеристике объекта размещения отходов, других сведений об объемах образовании учете движения обращении, местах временного накопления и иных не представлены.
Кроме того, не представлена полная и достоверная информация по декларации НВОС за размещение отходов производства и потребления за 2017 год; не начислена плата.
Также не произведен расчет за размещение отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом <данные изъяты> об административном правонарушении от 29 июня 2018 года, актом проверки <данные изъяты> от 29 июня 2018 года и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ПАО "Казаньоргсинтез" правильно квалифицированы по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ПАО "Казаньоргсинтез" назначено административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность установленных должностным лицом административного органа и судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Рассматривая жалобу Общества на постановление должностного лица, судья районного суда установил все фактические обстоятельства по делу полно и всесторонне. Все материалы дела исследованы в полном объеме.
Все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, проверены, в решении им дана надлежащая правовая оценка.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение судебного постановления, при рассмотрении жалобы не допущено.
Административное наказание назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.
Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Московского районного суда города Казани от 19декабря2018года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казанского публичного акционерного общества "Органический синтез" оставить без изменения, жалобу защитника А.А. Алеева - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
