Постановление Ростовского областного суда от 01 ноября 2017 года №4А-1090/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 ноября 2017 года Дело N 4А-1090/2017
 
01 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу Гоголевой Н.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 10.05.2017, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 06.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гоголевой Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 10.05.2017 Гоголева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 06.07.2017 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Гоголева Н.А. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной контролером Неклиновского участка ООО «Газпром Межрегионгаз» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, был выявлен факт несанкционированного подключения Гоголевой Н.А. к сети газоснабжения путем установки нового сгона.
В связи с этим Гоголева Н.А. привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Принимая постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на указанное постановление, мировой судья, судья районного суда исходили из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Гоголевой Н.А. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Между тем при рассмотрении дела не учтено следующее.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Выводы мирового судьи и судьи районного суда, изложенные в обжалуемых судебных актах, о том, что срок давности привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год, противоречат положениям ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что правонарушение совершено 21.12.2016. Следовательно, срок давности привлечения Гоголевой Н.А. к административной ответственности истек 21.03.2017.
К административной ответственности Гоголева Н.А. привлечена 10.05.2017, то есть за пределами установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехмесячного срока.
Указанные обстоятельства мировым судьей и судьей районного суда оставлены без внимания, в связи с чем принятые судебные решения не могут быть признаны законными и обоснованными.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таком положении, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 10.05.2017, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 06.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гоголевой Н.А. подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Гоголевой Н.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 10.05.2017, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 06.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гоголевой Н.А. отменить.
Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя  
Ростовского областного суда В.И. Носов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка