Дата принятия: 01 ноября 2018г.
Номер документа: 4А-1086/2018
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2018 года Дело N 4А-1086/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу защитника Колесник Л.О., действующей в интересах Гюнеша А., на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гюнеша А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.12.2015 Гюнеш А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Защитник Колесник Л.О., действующая в интересах Гюнеша А., на основании доверенности N 37738 от 18.12.2017, обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанное судебное постановление, в которой ставит вопрос о его изменении в части назначенного наказания и исключении указания на административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.12.2015, составленному инспектором ОИК УФМС России по Ростовской области, 01.12.2015 в 12 час. 00 мин. сотрудниками ОИК УФМС России по Ростовской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области, при проведении внеплановой выездной проверки по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Доватора, д. 168, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, Гюнеш А., а именно вышеуказанный гражданин не имея разрешения на работу, выполнял работы в качестве "Оператора ткацкого станка" по изготовлению ковров и ковровых изделий, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия Гюнеша А. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Поскольку Гюнеш А. осуществлял трудовую деятельность, не имея соответствующего разрешения на работу, квалификация его действий является правильной.
Факт совершения Гюнешем А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения Гюнешем А. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе объяснениями Гюнеша А. (л.д. 4-5), паспортом Гюнеша А. (л.д. 6), копией миграционной карты Гюнеша А. (л.д. 7), сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 10-15), фотоснимками (л.д. 18-19).
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал Гюнеша А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы заявителя о заключении брака с гражданкой Российской Федерации Ю.В.Г., а также о том, что от указанного брака имеется сын Гюнеш Р.А., 12.07.2018 года рождения, которые проживают на территории Российской Федерации, не свидетельствуют о незаконности принятого судьей районного суда постановления в части назначенного наказания, поскольку события, на которые заявитель ссылается в жалобе, не имели место на момент вынесения постановления (брак с Ю.В.Г. заключен на территории ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в 2017 году, ребенок рожден в 2018 году).
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Гюнешем А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьей норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебного постановления, вступившего в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гюнеша А. оставить без изменения, жалобу защитника Колесник Л.О., действующей в интересах Гюнеша А., - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда В.И. Носов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
