Дата принятия: 06 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-1082/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2018 года Дело N 4А-1082/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении Мирошкина Владимира Герасимовича по его жалобе на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Березовского городского судебного района Кемеровской области - мирового судьи судебного участка N2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от 24 апреля 2018 г., решение судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 02 июля 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Березовского городского судебного района Кемеровской области - мирового судьи судебного участка N2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от 24 апреля 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 02 июля 2018 г. генеральный директор ООО <данные изъяты> Мирошкин В.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.
В надзорной жалобе Мирошкин В.Г. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности; отсутствие обязанности являться в налоговый орган по уведомлению; отсутствие нарушения налогового законодательства.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что уведомлением N от 30 ноября 2017 г. налогоплательщик ООО "<данные изъяты> приглашался 12 декабря 2017г. в 14:00 час. в налоговый орган по месту учета для дачи пояснений по поводу неправомерного применения налоговых вычетов по НДС в 1 квартале 2017 г. и уплаты НДС.
Указанное уведомление получено директором ООО <данные изъяты> Мирошкиным В.Г. 04 декабря 2017 г. по ТКС и им не оспаривается.
4 декабря 2017 г. в адрес МРИ ФНС N 12 по Кемеровской области за подписью директора ООО <данные изъяты> Мирошкина В.Г. в ответ на уведомление от 30 ноября 2017 г. направлено письмо-объяснение. В указанные в уведомлении время и дату Мирошкин В.Г., либо уполномоченное им лицо, в налоговой орган не явились.
14 марта 2018 г. в отношении Мирошкина В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Постановление по делу вынесено мировым судьей 24 апреля 2018 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет три месяца.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Поскольку, как следует из протокола, Мирошкин В.Г. не явился в налоговый орган в установленный в уведомлении срок - 12 декабря 2017 г., предусмотренный законом срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ следует исчислять с указанной выше даты.
Следовательно, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ истек 12 марта 2018 г.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Березовского городского судебного района Кемеровской области - мирового судьи судебного участка N2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от 24 апреля 2018 года и решение судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 02 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении Мирошкина В.Г. не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.
Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Березовского городского судебного района Кемеровской области - мирового судьи судебного участка N2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от 24 апреля 2018 г., решение судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 02 июля 2018 г. отменить, дело производством прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности
Заместитель председателя суда А.В.Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка