Постановление Кемеровского областного суда от 06 сентября 2018 года №4А-1081/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2018 года Дело N 4А-1081/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении АО "Тандер", по жалобе защитника АО "Тандер" на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 мая 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 мая 2018 г. АО "Тандер" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 10000 рублей.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2018 г. в удовлетворении жалобы на постановление АО "Тандер" отказано.
В жалобе защитник Вишнякова Е.С., действующая на основании доверенности, просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что один из понятых, в присутствии которых проводился осмотр помещений, является бывшим или действующим работником территориального отдела Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе и поэтому может быть заинтересован в привлечении общества к ответственности; нарушение п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 обществу вменено необоснованно, помещения, в которых проводился осмотр, не относятся к торговым.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.
Из материалов дела видно, что 19 февраля 2018 г. на предприятии продовольственной торговли, расположенном в отдельно стоящем здании по ул. Дружбы, 48А в г. Новокузнецке и принадлежащего АО "Тандер", в нарушение ст. ст. 2, 11, 24, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов ремонтные работы на оставшихся площадях первого и второго этажей здания проводятся при эксплуатации магазина "Магнит Семейный", имеется запах от сварочных работ, лакокрасочных материалов; на первом этаже установлены строительные леса, потолочное покрытие нарушено, на полу лежат трубы отопления; все помещения, где осуществляется ремонт, не содержатся в чистоте, на полу пыль, грязь и остатки побелки.
Перечисленные обстоятельства были установлены в ходе осмотра в рамках административного расследования в отношении АО "Тандер" и подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, принадлежащих юридическому лицу, приложенным к протоколу фотоматериалом.
Всем собранным по делу доказательствам районный суд дал правильную оценку, обоснованно признав АО "Тандер" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Жалоба на постановление вышестоящим судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 27.8 КоАП РФ, в присутствии защитника юридического лица и двух понятых. При этом, как следует из протокола осмотра, объяснений защитника, протокола об административном правонарушении, защитник замечаний, возражений по зафиксированным результатам осмотра не имел, указав в объяснениях, что в магазине запах не ощущается, продукты в открытом виде не реализуются. При осуществлении осмотра применялась фотосъемка.
Как установлено при рассмотрении дела, понятой ФИО1 не является работником органа, осуществляющего производство по делу, и не является лицом, заинтересованным в исходе дела.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными требованиями и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 1.1 "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", настоящие санитарно-эпидемиологические правила определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (п. 1.2).
В соответствии с п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.
Нарушение указанных санитарных требований АО "Тандер" подтверждается материалами дела.
Доводы о том, что в осмотренных помещениях торговая деятельность не осуществляется, и они не связаны с организацией торговли, являются необоснованными. Согласно Приложению 1 СП 2.3.6.1066-01 под торговым предприятием понимается имущественный комплекс, используемый организацией для купли-продажи товаров и оказания услуг торговли.
Как следует из материалов дела, текущий ремонт на оставшихся площадях здания, принадлежащего АО "Тандер", проводится и после открытия магазина "Магнит Семейный", в котором осуществляется торговля продовольственными товарами. Таким образом, к указанным помещениям обоснованно применены требования п. 10.1 санитарных правил.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 мая 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника АО "Тандер" - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка