Дата принятия: 08 июня 2018г.
Номер документа: 4А-1075/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июня 2018 года Дело N 4А-1075/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Е.А. Волосатых, рассмотрев жалобу директора Нижегородского регионального отделения ГУ ФСС России Полозковой В.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 14 ноября 2017 года и на решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 05 марта 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера АО НПО "<данные изъяты>" Куриной Надежды Константиновны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 14 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера АО НПО "<данные изъяты>" Куриной Надежды Константиновны прекращено на основании положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 05 марта 2018 года указанное постановление от 14 ноября 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Нижегородский областной суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ, директор Нижегородского регионального отделения ГУ ФСС России Полозкова В.А. рассуждает о наличии вины главного бухгалтера Куриной Н.К., а также указывает, что правонарушение, совершенное Куриной Н.К. является длящимся.
Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 14 ноября 2017 года, решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 05 марта 2018 года и направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 14 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера АО НПО "<данные изъяты>" Куриной Надежды Константиновны прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Указанное постановление оставлено без изменения решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 05 марта 2018 года, которое вступило в законную силу.
Между тем при рассмотрении данного дела об административном правонарушении заместитель председателя Нижегородского областного суда учитывает следующее.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Принимая во внимание положения ст.30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Нижегородском областном суде жалобы директора Нижегородского регионального отделения ГУ ФСС России Полозковой В.А. срок давности привлечения главного бухгалтера АО НПО "Правдинский радиозавод" Куриной Н.К. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последней было прекращено, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Таким образом, жалоба директора Нижегородского регионального отделения ГУ ФСС России Полозковой В.А. об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 14 ноября 2017 года и решения Балахнинского городского суда Нижегородской области от 05 марта 2018 года, которыми производство по делу об административном правонарушении, в отношении главного бухгалтера АО НПО "Правдинский радиозавод" Куриной Надежды Константиновны прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, удовлетворению не подлежит, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено решение.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Нижегородского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 14 ноября 2017 года и решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 05 марта 2018 года, которыми производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера АО НПО "<данные изъяты>" Куриной Надежды Константиновны, прекращено в связи с истечением срока давности, - оставить без изменения, жалобу директора Нижегородского регионального отделения ГУ ФСС России Полозковой В.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.А. Волосатых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
