Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 07 декабря 2018 года №4А-1066/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2018 года Дело N 4А-1066/2018
п4а-1006м
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, от 3 мая 2018 года и решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2018 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, от 3 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от <дата>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок шестьдесят часов.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенные судебные постановления отменить и производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных постановлений.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
В пункте 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации законодатель возложил на родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
В то же время, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 указанной статьи).
При этом пункт 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает гарантированные несовершеннолетним размеры ежемесячных алиментов, которые составляют на одного ребенка одну четвертую заработка и (или) иного дохода родителей, на двух детей - одну третью, на трех и более детей - половину.
Из материалов дела усматривается, что <дата> на основании судебного приказа ...., выданного мировым судьей судебного участка N 1 Заинского района и города Заинск Республики Татарстан <дата>, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2 в размере одной четвертой части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> и до достижения совершеннолетия.
Между тем, ФИО1 в нарушение судебного акта алименты в установленном размере, не имея на то уважительных причин, не уплачивал, в силу чего в период с <дата> по <дата> у него образовалась задолженность в размере 36 148 рублей 64 копеек.
Приведенные события подтверждаются приобщенными к материалам дела доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении (л.д. 1-2); копия судебного приказа от <дата> .... о взыскании с ФИО1 алиментов (л.д. 8); копия постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата> (л.д. 9-10); копия постановления о расчете задолженности по алиментам, произведенным судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 113 Семейного Кодекса Российской Федерации (л.д. 11); справка из ГКУ "Центр занятости населения города Заинска" от <дата> .... (л.д. 16), удостоверяющая, что ФИО1 на момент запроса сведений на учете в качестве безработного не состоял, по вопросу трудоустройства обращался в 2017 году; письменные объяснения ФИО3 (л.д. 18), в которых она отразила, что автор жалобы материальной помощи на содержание ребенка не оказывает.
Перечисленные доказательства получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, урегулированных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и отвечают критериям допустимости, относимости и достоверности, а потому в соответствии требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно положены в основу выводов судебных инстанций.
Как того требует статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования добытых административным органом доказательств, субъектами административной юрисдикции были установлены все юридически значимые обстоятельства, определенные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина в совершении административного правонарушения.
Совокупность собранных доказательств позволяет с уверенностью заключить, что ФИО1 без веских на то оснований не исполнял требуемым образом судебный акт о взыскании средств на содержание его несовершеннолетнего сына и допустил возникновение задолженности по алиментам в размере 36 148 рублей 64 копеек.
В этой связи мировой судья правильно счел его вину доказанной и квалифицировал содеянное по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание ФИО1 назначено в рамках санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований статей 3.1, 4.1, 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правовая позиция автора жалобы, заключающаяся в том, что содеянное им не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тщательно и всесторонне проверялась судьей городского суда на предыдущей стадии административно-деликтного процесса и отвергнута им по мотивам, подробно приведенным в оспариваемом решении.
Убедительных поводов не согласиться с таким выводом судьи не имеется.
Поддерживая решение мирового судьи, он справедливо исходил из того, что с точки зрения действующего семейного законодательства уплата алиментов в размере, который меньше установленного судом, недопустима, существенно нарушает права и интересы ребенка.
Утверждение заявителя о том, что протокол об административном правонарушении имеет процессуальные пороки и недостатки, влияющие на возможность его использования в качестве доказательства, несостоятельно.
Анализ формы и содержания рассматриваемого процессуального документа свидетельствует о том, что он полностью отвечает требованиям, предъявляемым к нему статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В нем последовательно отражены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и определенные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе и событие административного правонарушения.
Объем и состав сведений, использованных для описания противоправного поведения автора жалобы, достаточны для уяснения сути публичных притязаний и в полной мере соотносятся с признаками объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки мнению заявителя, процедура составления протокола об административном правонарушении, реализованная в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает участие понятых, в том числе и при отказе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от его подписи. В этом случае на компетентном должностном лице лежит лишь обязанность произвести отметку о нежелании указанного лица подписывать протокол (часть 5 настоящей статьи). В настоящий протокол такая запись внесена.
Таким образом, судебные акты отвечают требованиям закона, постановлены в соответствии с требованиями глав 29 и 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм действующего законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, от <дата> и решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка