Дата принятия: 11 октября 2017г.
Номер документа: 4А-1063/2017
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2017 года Дело N 4А-1063/2017
г. Кемерово 11 октября 2017 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении Маслова < данные изъяты>
по жалобе Маслова Н.Ю. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 21 июня 2017 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 28 июля 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 21 июня 2017 г. Маслов Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 28 июля 2017 г. в удовлетворении жалобы на постановление Маслову Н.Ю. отказано.
В жалобе Маслов Н.Ю. просит вынесенные по делу судебные постановления отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, указывая на то, что: обращение, поступившее в администрацию Центрального района г.Новокузнецка было своевременно направлено в компетентные органы, которыми был дан ответ на обращение. Также указывает, что при назначении наказания не были учтены фактические обстоятельства дела, назначенное наказание не соответствует степени виновности, решение вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, оснований для отмены или изменения судебных постановлений не нахожу.
Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Требования к порядку рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В силу частей 3, 4 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ в том случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, или решение вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, письменное обращение (его копия) направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Из материалов дела следует, что 29.03.2017г. Прокурору Центрального района г.Новокузнецка поступило заявление ФИО2 о принятии мер прокурорского реагирования с тем, чтобы устранить нарушения, допущенные владельцем киоска, расположенном на придомовой территории по < адрес>, и обязать его демонтировать указанный киоск. Исполнение данного обращения направлено для рассмотрения по подведомственности, в соответствии с компетенцией, < данные изъяты> Маслову Н.Ю. Обращение зарегистрировано в администрации Центрального района г.Новокузнецка 05.04.2017г.
11.04.2017 г. копии обращения с информационными письмами перенаправлены в Новокузнецкий отдел Государственной жилищной инспекции Кемеровской области и в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе для принятия мер реагирования в рамках предусмотренных полномочий.
Заявителю ФИО2 письмо о перенаправлении Обращения по вопросу размещения объекта нестационарной торговли на придомовой территории < адрес> в вышеуказанные органы направлено 17.04.17г., по истечение 13 дней, т.е. с нарушением срока, установленного частями 3, 4 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, обращением ФИО2, информационными письмами, должностной инструкцией.
Перечисленным доказательствам мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал Маслова Н.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
Жалоба Маслова Н.Ю. судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Факт нарушения Масловым Н.Ю. требований Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ, виновность в совершении предъявленного правонарушения подтверждается представленными доказательствами и заявителем не оспаривается.
При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде штрафа назначено Маслову Н.Ю. в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ, в минимальном размере.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения аналогичны доводам, которые были предметом рассмотрения судьи районного суда и получили верную оценку.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу судебное постановление, само по себе, не является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г.Новокузнецка от 21 июня 2017 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 28 июля 2017 г. оставить без изменения, жалобу Маслова Н.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка