Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 19 августа 2015 года №4А-1062/2015

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 августа 2015 года Дело N 4А-1062/2015
 
4а-1062
гор. Казань 19 августа 2015 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя акционерного общества «Транснефть - Прикамье» Р.Н.Х. на вступившие в законную силу решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2014 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 сентября 2014 года, вынесенные в отношении открытого акционерного общества «Северо-Западные Магистральные нефтепроводы» (далее по тексту - ОАО «СЗМН», Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 20 мая 2014 года ОАО «СЗМН» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2014 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 сентября 2014 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитников ОАО «СЗМН» Н.Ю. Б. и А.М. Г. - без удовлетворения.
В жалобе законный представитель ОАО «СЗМН» Р.Н. Х., полагая, что дело об административном правонарушении возбуждено и рассмотрено неуполномоченным органом, просит постановление должностного лица и судебные акты, вынесенные в отношении Общества отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Р.Н. Х. не нахожу.
Согласно части 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьёй 65 Водного Кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров - в размере пятидесяти метров.
Материалами дела установлено, что в ходе обследования водоохраной зоны реки Нариманка, в районе объездной дороги, в 1, 5 км от < адрес>, установлен факт загрязнения почвы нефтепродуктами в 9 метрах от берега реки.
По результатам проведённой проверки 20 мая 2014 года ОАО «СЗМН» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколами об административном правонарушении (л.д.34), осмотра территории от 17 апреля 2014 года (л.д.37-40); актом отбора проб воды от 17 апреля 2014 года (л.д.41, 42), протоколами результатов анализа воды с приложением результатов анализов (л.д.43-46).На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «СЗМН» (протокол от 25 марта 2015 года № 1) переименовано в акционерное общество «Транснефть - Прикамье».
Данные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к числу допустимых и оценены судьями в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным, в соответствии с частью 1 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, в присутствии представителя Общества Л.В. К. и содержит все сведения, необходимые для правильного рассмотрения дела.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется.
Каких-либо замечаний относительно процедуры оформления протокола со стороны представителя Общества Л.В. К. не имелось.
Таким образом, оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, о чём указывается в жалобе, не имеется.
Факт совершения ОАО «СЗМН» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен и подтверждается совокупностью доказательств, содержащихся в материалах дела, из которых следует, что Общество своими действиями допустило загрязнение почвы водоохраной зоны реки < данные изъяты>, что в свою очередь может повлечь загрязнение водных объектов или другое вредное явление.
Выводы судей нижестоящих судебных инстанций о виновности ОАО «СЗМН» в совершении административного правонарушения в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, положениям Водного Кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах ОАО «СЗМН» правомерно привлечено должностным лицом к административной ответственности по части 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в нижнем пределе альтернативной санкции указанной статьи.
Постановление о назначении ОАО «СЗМН» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2014 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 сентября 2014 года, вынесенные в отношении открытого акционерного общества «Северо-Западные Магистральные нефтепроводы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу законного представителя акционерного общества «Транснефть - Прикамье» Р.Н.Х. - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка