Постановление Владимирского областного суда от 28 мая 2019 года №4А-106/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 мая 2019 года Дело N 4А-106/2019
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу Мищишина А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г.Владимира от 19 января 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 02 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мищишина А. АлексА.а,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г.Владимира от 19 января 2019 года Мищишин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 02 апреля 2019 года указанное постановление мирового судьи изменено, уточнено, что протокол N 33 АБ 0203960 от 18 января 2019 года в отношении Мищишина А.А. составлен по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе Мищишин А.А. ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на 18 января 2019 года срок лишения его права управления транспортным средством истек, в связи с чем он не являлся лицом, подвергнутым данному наказанию.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Основанием для привлечения Мищишина А.А. к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, послужили выводы мирового судьи о том, что он 18 января 2019 года в 14.00 часов в районе дома N 23 по Московскому шоссе г.Владимира управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак ****, будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи от 16 апреля 2015 года.
Однако с данными выводами согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством лицом, лишенным права управления.
На основании положений ч.4.1 ст.32.6 и ч.1 ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается лишенным права управления транспортными средствами со дня вступления в законную силу постановления о назначении ему данного наказания и до окончания срока его исполнения.
Кроме того в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
При этом частью 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Как указано в ч.2 ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок лишения специального права прерывается в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Однако течение прерванного срока лишения специального права возобновляется со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч.2 ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, Мищишин А.А. на основании постановления мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г.Владимира от 16 апреля 2015 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.8).
Указанное постановление вступило в законную силу 18 мая 2015 года (л.д.7).
В материалах дела имеется заверенная ГИБДД копия заявления Мищишина А.А. от 01 июня 2015 года, адресованного в ГИБДД УМВД России по ****, об утере водительского удостоверения (л.д.9).
Учитывая изложенное и исходя из анализа вышеуказанных норм закона, срок лишения Мищишина А.А. права управления транспортным средством (1 год 6 месяцев) исчисляется с 01 июня 2015 года с зачетом трех дней после вступления в законную силу постановления мирового судьи от 16 апреля 2015 года, в которые он должен был сдать водительское удостоверение.
Таким образом, на момент составления в отношении Мищишина А.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть на 18 января 2019 года, он не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами ввиду окончания срока наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи от 16 апреля 2015 года, и истечения срока, установленного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также следует отметить, что материалы дела содержат сведения о допуске Мищишина А.А. 11 декабря 2018 года к сдаче в ГИБДД УМВД России по г.Владимиру теоретического экзамена по проверке знаний Правил дорожного движения для получения водительского удостоверения после окончания срока лишения права управления транспортными средствами, который им сдан не был (л.д.46,47).
При таких обстоятельствах вывод предыдущих судебных инстанций о наличии в действиях Мищишин А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя признать обоснованным.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мищишина А.А. не могут быть признаны законными и обоснованными, они подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Мищишина А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г.Владимира от 19 января 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 02 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мищишина А. АлексА.а отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка