Постановление Кемеровского областного суда от 24 августа 2018 года №4А-1061/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2018 года Дело N 4А-1061/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев жалобу представителя А., действующей в интересах ООО "ВЭЙДА", на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 11 мая 2018 года и решение судьи Ижморского районного суда Кемеровской области от 05 июля 2018 г., вынесенные в отношении ООО "ВЭЙДА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 11 мая 2018 года ООО "ВЭЙДА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Ижморского районного суда Кемеровской области от 05 июля 2018 г. в удовлетворении жалобы на постановление ООО "ВЭЙДА" отказано.
В жалобе представитель ООО "ВЭЙДА" А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, так как ранее занимаемая Б. должность - <данные изъяты> Ижморского городского поселения, не относится к муниципальным, следовательно, у общества отсутствовала обязанность по направлению уведомления по последнему месту работы Б.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены или изменения вынесенных по делу судебных актов отсутствуют.
Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В соответствии с частью 4 статьи 12 названного Федерального закона при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Б., ранее замещавший муниципальную должность, а именно, должность <данные изъяты> Ижморского городского поселения, уволенный с указанной должности распоряжением администрации Ижморского городского поселения N-к от ДД.ММ.ГГГГ, принят на работу в ООО "ВЭЙДА" ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника базы. С ним заключен трудовой договор N от ДД.ММ.ГГГГ, издан соответствующий приказ о приеме на работу на неопределенный срок от ДД.ММ.ГГГГ N. Однако ООО "ВЭЙДА" в нарушение положений п. 2 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 года N 29, не сообщило представителю нанимателя (работодателю) Б. по последнему месту его службы о заключении указанного трудового договора в письменной форме. Таким образом, привлекло к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением Ижморского поселкового совета народных депутатов, распоряжением Ижморского городского поселения N-к от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Ижморского городского поселения N-к от ДД.ММ.ГГГГ, решением избирательной комиссии Ижморского района от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.
При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал ООО "ВЭЙДА" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Жалоба ООО "ВЭЙДА" на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона, с учётом требований ст. 30.6 КоАП РФ.
В целом доводы настоящей жалобы были предметом проверки и оценки нижестоящих судебных инстанций, в том числе вопрос о категории ранее занимаемой Б. должности, дополнений не имеют и направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных доказательств, потому не ставят под сомнение законность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену оспариваемого постановления и решения, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ООО "ВЭЙДА" отсутствуют.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи судебного участка N 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 11 мая 2018 года и решение судьи Ижморского районного суда Кемеровской области от 05 июля 2018 г. оставить без изменения, жалобу ООО "ВЭЙДА" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка