Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-1060/2018, 4А-107/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 4А-107/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Сухицкого Ю.М. на постановление заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 декабря 2015 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2016 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 апреля 2016 года, вынесенные в отношении должностного лица? <данные изъяты> Сухицкого Ю.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 декабря 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2016 года и решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 апреля 2016 года, должностное лицо? <данные изъяты> Сухицкий Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Не оспаривая наличие события административного правонарушения и свою виновность, Сухицкий Ю.М. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на постановление и судебные решения по делу, утверждая, что привлечен к административной ответственности за пределами срока давности, установленного для данной категории дел. В своей жалобе просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, свидетельствует о наличии оснований для её удовлетворения.
Объектом вмененного должностному лицу? <данные изъяты> Сухицкому Ю.М. административного правонарушения, являются общественные отношения, регулируемые бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Согласно части 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делам, связанным с нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, постановление не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.
Вместе с тем, санкция статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания в виде дисквалификации.
В соответствии с частью 3 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Вопреки утверждениям заявителя, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Сухицкого Ю.М. производства по делу, имели место 5 августа 2014 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, по настоящему делу истек 5 августа 2015 года.
Данный правовой подход соответствует выводам, сформулированным Верховным Судом Российской Федерации, в частности в постановлении от 27 ноября 2017 года N 69-АД17-22.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 4 декабря 2015 года, то есть за пределами срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности, Сухицкий Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 декабря 2015 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2016 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 апреля 2016 года, вынесенные в отношении должностного лица? <данные изъяты> Сухицкого Ю.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Сухицкого Ю.М. ? удовлетворить.
Постановление заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 декабря 2015 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2016 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 апреля 2016 года, вынесенные в отношении должностного лица? <данные изъяты> Сухицкого Ю.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
