Постановление Волгоградского областного суда от 26 ноября 2014 года №4А-1054/2014

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 ноября 2014 года Дело N 4А-1054/2014
 
26 ноября 2014 г. г.Волгоград
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу К.С.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградской области от 25 августа 2014 г. и решение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 10 октября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника управления по ведению учёта нуждающихся и реализации жилищных программ департамента по жилищной политике администрации Волгограда Зуевой Лидии Ивановны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградского области 25 августа 2014 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника управления по ведению учёта нуждающихся и реализации жилищных программ департамента по жилищной политике администрации Волгограда Зуевой Л.И. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
решением судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 10 октября 2014 г. постановление мирового судьи от 25 августа 2014 г. оставлено без изменения, а жалоба К.С.А.- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, К.С.А. просит постановленные судебные акты отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья судебного участка № 75 Волгоградской области установил, что срок для привлечения к административной ответственности начальника управления по ведению учёта нуждающихся и реализации жилищных программ департамента по жилищной политике администрации Волгограда Зуевой Л.И., предусмотренной ч.1 ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника управления по ведению учёта нуждающихся и реализации жилищных программ департамента по жилищной политике администрации Волгограда Зуевой Л.И., прекращено по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Как усматривается из жалобы, требования К.С.А. сводятся к отмене вступивших в законную силу вышеуказанных судебных решений.
В ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов:
- об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста, на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, без удовлетворения;
- об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;
- об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
- об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Указанный перечень является исчерпывающим.
Изложенное выше свидетельствует о том, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Такая правовая позиция отвечает положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу К.С.А. оставить без удовлетворения.
постановление мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградской области от 25 августа 2014 г. и решение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 10 октября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуевой Лидии Ивановны - оставить без изменения.
Заместитель председателя  
Волгоградского областного суда Д.П.Туленков



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка