Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: 4А-105/2019
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2019 года Дело N 4А-105/2019
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Коноплева И.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "УК "Любимый город" Фещенко Ю.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Кировский район г. Хабаровска" на судебном участке N 17 от 04 октября 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "УК "Любимый город" Фещенко Ю.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района "Кировский район г. Хабаровска" на судебном участке N 17 от 04 октября 2018 года должностное лицо - генерального директора ООО "УК "Любимый город" (далее - Общество) Фещенко Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 20 ноября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе директор Общества Фещенко Ю.Н. просит отменить судебные решения и прекратить производство по делу, указывая на грубые нарушения норм процессуального права.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Фещенко Ю.Н. судебных постановлений не имеется.
Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Согласно ч. 51 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с 01 мая 2015 года предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.
В силу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" лицензионным требованием к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.
Частью 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
Из материалов дела следует, что 02 июля 2018 года должностным лицом Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, на основании распоряжения заместителя председателя Управления Саласина А.П. от 15 июня 2018 года N 1535-р, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Обществом, директором которого является Фещенко Ю.Н. лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в ходе которой выявлены нарушения требований ч.2 ст.162 ЖК РФ, п.10, п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, п.п. "а", "б", "в" п.3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" а также п.п. 3.7.1, 3.7.4, 3.7.8, 3.7.9, 3.7.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, а именно: многоквартирный дом N4 по пер.Гупровский в г.Хабаровске к центральным сетям холодного и горячего водоснабжения, канализации не подключен; контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, расположенная между домами N2 и N4, не имеет жесткого основания, ограждения, не асфальтирована; металлический мусоросборник на момент проверки полный; территория, прилегающая к мусоросборнику, захламлена твердыми бытовыми отходами; помойница для сбора жидких бытовых отходов на территории МКД N4 по пер. Гупровский отсутствует, в связи с чем жители МКД N4 выливают жидкие бытовые отходы на почву возле мусоросборника и уборной.
Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки N П2018-02-0462 от 16 июля 2018 года.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении директора Общества Фещенко Ю.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и виновность директора Общества Фещенко Ю.Н. по существу заявителем жалобы не оспариваются и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Оценив имеющиеся доказательства, мировой судья и судья районного суда сделали обоснованный вывод о виновности директора Общества Фещенко Ю.Н. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы, о том, что мировой судья судебного района "Кировский район г.Хабаровска" на судебном участке N 17 Ярошенко Т.П., 04 октября 2018г. не имела полномочий на рассмотрение настоящего дела, поскольку Указом Президента РФ N17 от 23 сентября 2018г. она назначена судьей Центрального районного суда г.Хабаровска, являются необоснованными.
В силу ч.3 ст.8 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда.
Как следует из материалов дела, согласно приказу председателя Кировского районного г.Хабаровска от 03 октября 2018г. N35 "О передаче дел" на рассмотрение мировым судьям судебных участков N18 и N19 были переданы уголовные, гражданские, дела об административным правонарушениях, только поступившие на судебный участок N17 Кировского района г.Хабаровска дела с 01 октября 2018г.
Таким образом, протокол об административном правонарушении NА2018-17-01-0759 от 06.09.2018г. и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "УК "Любимый город" Фещенко Ю.Н., поступившие на судебный участок 11.09.2018г. в силу требований Федерального закона N188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" обоснованно рассмотрены мировым судьей судебного района "Кировский район г. Хабаровска" на судебном участке N 17 Ярошенко Т.П.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные решения сомнений в своей законности и обоснованности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного района "Кировский район г. Хабаровска" на судебном участке N 17 от 04 октября 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "УК "Любимый город" Фещенко Ю.Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А. Коноплева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
