Постановление Рязанского областного суда от 17 мая 2019 года №4А-105/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2019 года Дело N 4А-105/2019
г.Рязань 4а-105/19
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу Бруднова Л.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 01 декабря 2018 года и решение судьи Рязанского областного суда от 10 января 2019 года, вынесенные в отношении Бруднова Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи районного суда, оставленным без изменения решением судьи областного суда, Бруднов Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Бруднов Л.В. просит принятые по делу решения отменить, считая их незаконными.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, полагаю, что состоявшиеся по делу судебные решения подлежат отмене по следующим основаниям.
При этом в интересах законности в силу требований ч.2 ст.30.16 КоАП РФ полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Частью 2 ст.20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность физических лиц за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Основанием для привлечения Бруднова Л.В. к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 30 ноября 2018 года в 20 час. 00 мин., находясь в подъезде <адрес>, нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, что сопровождалось нецензурной бранью и было сопряжено с неповиновением законному требованию лиц, исполняющих обязанности по охране общественного порядка и пресекающих нарушение общественного порядка.
Однако при принятии данного решения судьей районного суда не были учтены положения указанных ниже правовых норм.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По смыслу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется, а постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении выносится с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе (ч.3 ст.28.2 КоАП РФ).
В соответствии с п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.
Из содержания протокола об административном правонарушении N от 30 ноября 2018 года следует, что Бруднову Л.В. в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. В соответствующей графе протокола подпись Бруднова Л.В. отсутствует. Расписки о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении процессуальных документов по настоящему делу в материалах дела не имеется.
Изложенное свидетельствует о том, что Бруднов Л.В. не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло его права на защиту.
Согласно требованиям ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не мог быть использован судом при вынесении постановления.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда и решение судьи областного суда подлежат отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Бруднова Л.В. удовлетворить.
Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 01 декабря 2018 года и решение судьи Рязанского областного суда от 10 января 2019 года, вынесенные в отношении Бруднова Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А.Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка