Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 августа 2017 года №4А-105/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 4А-105/2017
 
29 августа 2017 года г. Нальчик
Исполняющий обязанности председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ташуев М.З., рассмотрев жалобу в порядке надзора представителя Бекова А.С, - Курманова В.В, , действующего по доверенности, выданной ... , удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО3 и зарегистрированной в реестре за №, на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу судебным постановлением от 05 июня 2012 года Беков А.С, был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 20 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 13).
13 июля 2014 года старшим инспектором ОБ ДПС МВД по КБР ФИО4 в отношении Бекова А.С.был составлен протокол об административном правонарушении №842209, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании этого проткала и приложенных к нему материалов вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2014 года Беков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
Он признан виновным в том, что 13 июля 2014 года в 02 часа 53 минуты на улице Самотечная в г. Нальчике в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством < данные изъяты>, государственный регистрационный знак < данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, повторно после совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Кабардино-Балкарской Республики 25 июля 2017 года, представитель Бекова А.С. Курманов В.В. просит изменить постановление мирового судьи судебного участка №13 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2014 года, переквалифицировав его действия с части 4 на часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба мотивирована тем, что Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утратила свою силу, его действия в соответствии с требованиями части 2 статьи 1.7 данного Кодекса подлежат переквалификации на часть 1 статьи 12.8.Кодекса.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2015 года, далее - в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В силу статьи 4.6 Кодекса лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Вместе с тем, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ), вступившим в силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
На 20 июля 2015 года постановление мирового судьи судебного участка № 13 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2014 года не исполнено.
С учетом приведенных правовых норм, а также того обстоятельства, что действия Бекова А.С. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а факт управления им транспортным средством в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения в состоянии опьянения подтвержден собранными по делу доказательствами, действия Бекова А.С. подлежат переквалификации с части 4 на часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Требования части 2.1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения Федерального закона N 528-ФЗ не распространяются на Бекова А.С. совершившего административное правонарушение до вступления данных изменений в силу.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Беков А.С. привлекался неоднократно к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области безопасности дорожного движения, полагаю необходимым назначить ему административное наказание по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на два года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Жалобу представителя Бекова А.С, - Курманова В.В. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка №13 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2014 года, вынесенное в отношении Бекова А.С, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: действия Бекова А.С, переквалифицировать с части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на часть 1 статьи 12.8 данного Кодекса, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на два года.
В остальной части указанное постановление мирового судьи оставить без изменения.
И.о.председателя
Верховного Суда КБР Ташуев М.З.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка