Постановление Псковского областного суда от 01 августа 2017 года №4А-105/2017

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 августа 2017 года Дело N 4А-105/2017
 
по делу № 4А-105/2017
01 августа 2017 года город Псков
Заместитель председателя Псковского областного суда А.А. Лебедев, рассмотрев жалобу Сабирова О.С. на вступившее в законную силу постановление судьи Новоржевского районного суда Псковской области от 19 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сабирова О.С., < данные изъяты> года рождения, гражданина Республики < данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новоржевского районного суда Псковской области от 19 января 2016 года гражданин Республики < данные изъяты> Сабиров О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, Сабиров О.С. ставит вопрос об изменении указанного судебного акта, исключив указание на назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, < данные изъяты> года, в < данные изъяты> часов < данные изъяты> минут в помещении ТП УФМС России по Псковской области в < данные изъяты> районе был выявлен гражданин Республики < данные изъяты> Сабиров О.С., который прибыл на территорию Российской Федерации < данные изъяты> года, и в нарушение пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания (< данные изъяты>).
Вина Сабирова О.С., кроме его признательных пояснений в судебном заседании (л.д.< данные изъяты>), подтверждается протоколом № < данные изъяты> об административном правонарушении от < данные изъяты> года, с объяснением Сабирова О.С. (л.д. < данные изъяты>), где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, копией паспорта гр-на Республики < данные изъяты> Сабирова О.С. (л.д.< данные изъяты>), копией миграционной карты серии < данные изъяты> № < данные изъяты> Сабирова О.С. (л.д.< данные изъяты>) и другими документами.
Исходя из вышеизложенного, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Сабирова О.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Оспаривая обоснованность назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, Сабиров О.С. указывает на то, что судом не было учтено наличие у него малолетнего сына - О.А.О., < данные изъяты> г.р., являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего на ее территории, отцовство в отношении которого им было установлено.
Доводы, изложенные в жалобе, проверены, однако не являются основанием для её удовлетворения.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 2 части 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
В ходе судебного заседания Сабиров О.С. пояснил, что вину в совершении вменяемого административного правонарушения признает, сведений о наличии малолетнего сына не предоставлял.
Из приложенной к жалобе незаверенной копии свидетельства об установлении отцовства, выданной Управлением ЗАГС < данные изъяты> района Псковской области от < данные изъяты> г. усматривается, что Сабиров О.С. признан отцом - О.А.О., < данные изъяты> г.р.
Согласно незаверенной копии свидетельства о рождении, выданной Управлением ЗАГС < данные изъяты> района Псковской области от < данные изъяты> г. усматривается, что О.М.К. < данные изъяты> года родила сына - О.А.О. отцом ребенка указан - Сабиров О.С.
Вместе с тем, факт наличия у Сабирова О.С. несовершеннолетнего ребенка - О.А.О. и оформление документов, подтверждающих его отцовство, не может служить основанием для изменения состоявшегося судебного акта, поскольку срок законного пребывания Сабирова О.С. (правонарушение имело место в < данные изъяты> г.) истек задолго до установления отцовства (< данные изъяты> г.).
Факт наличия брачных отношений между Сабировым О.С. и гражданкой РФ - О.М.К. документально не подтвержден, сведений об их совместном проживании на территории Российской Федерации, равно как и сведений о нахождении О.М.К. и малолетнего ребенка на иждивении Сабирова О.С. в материалах дела не имеется. Не приложено таких документов и к настоящей жалобе.
Не представлено Сабировым О.С. и доказательств того, что он в период проживания на территории Российской Федерации участвовал в содержании и воспитании ребенка - О.А.О.
Кроме того, из материалов дела и самой жалобы не усматривается, что ФИО2 обращался за документами, подтверждающими его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (получение вида на жительства или гражданства), имея целью узаконить свое нахождение на ее территории и заниматься воспитанием сына.
Указанные выше обстоятельства, не позволяют сделать однозначный вывод о том, что на территории Российской Федерации между Сабировым О.С. и О.М.К. установились прочные семейные связи, и не свидетельствуют о наличии оснований для применения по настоящему делу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).
Таким образом, постановление Новоржевского районного суда от 19 января 2016 года сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Новоржевского районного суда Псковской области от 19 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Сабирова О.С. оставить без изменения, жалобу Сабирова О.С. - без изменения.
Заместитель председателя  
Псковского областного суда А.А. Лебедев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка