Дата принятия: 30 ноября 2015г.
Номер документа: 4А-1051/2015
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 года Дело N 4А-1051/2015
г. Самара 30 ноября 2015 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу Овчарова М.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары от 08.09.2015 года и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 15.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары от 08.09.2015 года Овчаров М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 15.10.2015 года постановление и.о. мирового судьи от 08.09.2015 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Овчаров М.А. указал: на незаконность и необоснованность привлечения его к административной ответственности, поскольку Правил дорожного движения РФ не нарушал, что подтверждается видеозаписью, обозревавшейся при рассмотрении дела мировым судьей; выводы суда о совершении им обгона в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» противоречат данным протокола об административном правонарушении, который составлен сотрудником ДПС за обгон на регулируемом перекрестке; на отсутствие доказательств факта осуществления им выезда на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен»; необоснованный отказ судьи в удовлетворении ходатайств о вызове понятых и свидетеля, указанного в рапорте сотрудника ДПС, истребовании сведений для определения ширины проезжей части в месте совершения административного правонарушения и наличия дорожной разметки; дислокация дорожных знаков о наличии в месте задержания транспортного средства дорожной разметки противоречит представленной в материалах дела видеозаписи; заинтересованность сотрудников ДПС в исходе дела, - и просит отменить состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что имеются основания для удовлетворения жалобы.
В силу положений ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ влечет административную ответственность.
Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ.
Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен», 5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 «Направление движения по полосам», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Таким образом, деяние, выразившееся в нарушении водителем транспортного средства требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» подлежит квалификации по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ только в том случае, если оно связано с выездом на полосу встречного движения.
Мировой судья, сделав вывод о виновности Овчарова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в постановлении от 08.09.2015 года указал, что 25.06.2015 года в 07 часов 29 минут Овчаров М.А., управляя автомобилем < данные изъяты>, допустил выезд на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п.11.4 Правил дорожного движения РФ.
Из протокола об административном правонарушении от 25.06.2015 года следует, что Овчаров М.А. в нарушение п.11.4 Правил дорожного движения РФ совершил обгон на регулируемом перекрестке.
Выводы о виновности Овчарова М.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда обосновали ссылками на протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ДПС, видеозаписью, схемой дислокации дорожных знаков и разметки, признав их допустимыми доказательствами и достаточными для установления виновности Овчарова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Между тем, данные доказательства не свидетельствуют бесспорно о доказанности вины Овчарова М.А. в совершении административного правонарушения, поскольку схема места совершения административного правонарушения, в которой бы отражались конкретное место совершения административного правонарушения (название улиц) и наличие дорожных знаков и разметки на данном участке дороги, ширина проезжей части дороги, конкретное место совершения Овчаровым М.А. обгона с выездом на полосу встречного движения, сотрудниками ДПС не составлялась, сотрудники ДПС, составившие протокол об административном правонарушении в отношении Овчарова М.А., по обстоятельствам задержания транспортного средства Овчарова М.А., ширины проезжей части дороги, наличия знаков, линий разметки и количества полос движения, а также места совершения обгона с выездом на полосу встречного движения, то есть о существенных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, мировым судьей не допрашивались.
Представленная в материалах административного дела схема дислокации дорожных знаков без сведений о том, где конкретно было совершено административное правонарушение (согласно этой схеме), не является бесспорным доказательством совершения Овчаровым М.А. административного правонарушения.
Имеющийся в материалах дела фотоматериал (л.д.34-37), а также приобщенная видеозапись также не подтверждают факт совершения Овчаровым М.А. обгона в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», сопряженного с выездом на полосу встречного движения.
Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ обгон - это опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).
В соответствии с п.9.1 Правил дорожного движения РФ стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).
Сведений о том, что водитель Овчаров М.А., управляя транспортным средством, совершил обгон с выездом на полосу встречного движения, материалы дела не содержат.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования чч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, оснований полагать о доказанности наличия в действиях Овчарова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, не имеется.
Из содержания п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При изложенных обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары от 08.09.2015 года и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 15.10.2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Овчарова М.А. подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные решения.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Надзорную жалобу Овчарова М.А. удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары от 08.09.2015 года и решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 15.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Овчарова М.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные решения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда В.В. Кудинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка