Постановление Самарского областного суда от 25 сентября 2019 года №4А-1042/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N 4А-1042/2019
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Губанеевой Е.А. - представителя по доверенности Акционерного общества "Самаранефтегаз" на постановление N04/11-126/2018 заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Самарской области от 14.12.2018г., решение Красноармейского районного суда Самарской области от 15.02.2019г. и решение судьи Самарского областного суда от 18.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ,
установил:
постановлением N04/11-126/2018 заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Самарской области от 14.12.2018г. юридическое лицо - АО "Самаранефтегаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 80.000 рублей за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства.
Решением Красноармейского районного суда Самарской области от 15.02.2019г. постановление должностного лица от 14.12.2018г. оставлено без изменения.
Решением судьи Самарского областного суда от 18.04.2019г. постановление должностного лица от 14.12.2018г. и решение районного суда от 15.02.2019г. оставлены без изменения.
В надзорной жалобе представитель Губанеева Е.А. ссылается на незаконность и необоснованность привлечения АО "Самаранефтегаз" к административной ответственности, несоответствие выводов должностного лица и предыдущих судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела; считает дело рассмотренным без соблюдения требований ст.24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном выяснении всех обстоятельств; просит постановление должностного лица и судебные решения в отношении юридического лица - АО "Самаранефтегаз" отменить с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии со статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации регулируются в частности Федеральным законом от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002г. N7-ФЗ).
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002г. N7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002г. N7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.
Согласно п.1 ст.77 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В силу п.1 чт.79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
На основании ст.75 Федерального закона от 10.01.2002г. N7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Исходя из ст.12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст.13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.
В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения представляет собой действие (бездействие) и выражается в уничтожении плодородного слоя почвы, а равно в порче земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при проведении в период с 08.10.2018 года по 12.10.2018 года старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения руководителя Управления Россельхознадзора по Самарской области N346/4-20 от 03.10.2018г. в отношении АО "Самаранефтегаз" на земельном участке с кадастровым номером 63:25:0000000:400 категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: Самарская область, Красноармейский район, в границах с.п.Ленинский АО "Самаранефтегаз" (нефтепровод Софинско-Дзержинского месторождения и ЛЭП), установлено, что в результате производственной деятельности АО "Самаранефтегаз" произошло загрязнение окружающей среды и в частности, почвенно-растительного покрова территории. Наиболее распространенными загрязнителями выступают нефть и пластовые воды. Параллельно с загрязнением почвы нефтепродуктами происходит и засоление. Причиной этого процесса являются разливы засоленных вод, залегающих в одних и тех же пластах с нефтью. Разливы происходят ввиду неисправности трубопровода. Анализ результатов агрохимических исследований почвенных образцов, отобранных с земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади около 0,7333 га, где проходит подземный объект АO "Самаранефтегаз" (нефтепровод Софинско-Дзержинского месторождения) с кадастровым номером 63:25:0000000:400, показал значительные деградационные изменения почвы, её состава и свойств, и подкрепляется результатами лабораторных испытаний представленных образцов (заключение N238-18 от 12.11.2018г., выданное ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора"), из которого следует, что доказано механическое разрушение профильной целостности почвы, резкое ухудшение показателей, характеризующих плодородие и производительную способность почвы, установлен факт порчи, уничтожения и ухудшения почвы на землях сельскохозяйственного назначения на основании протоколов отбора проб.
Выявленное нарушение явилось основанием для составления 30.11.2018г. старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области в отношении юридического лица - АО "Самаранефтегаз" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства с последующим привлечением юридического лица постановлением должностного лица от 14.12.2018г. к административной ответственности.
В подтверждение, что АО "Самаранефтегаз" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, должностным лицом и судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: устав АО "Самаранефтегаз" (л.д.10-36); выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 09.01.2019г. в отношении АО "Самаранефтегаз" (л.д.39-45); заявление ФИО2 - представителя собственников земельного участка, расположенного в Красноармейском районе Самарской области, с кадастровым номером 63:25:0000000:400, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, направленное руководителю Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области по факту загрязнения указанного земельного участка нефтепроводной трубой, принадлежащей АО "Самаранефтегаз" (л.д.70); задание и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Самарской области N106/4 от 03.09.2018г. о поручении старшему государственному инспектору отдела земельного надзора Россельхознадзора по Самарской области провести рейдовое обследование земельного участка с кадастровым номером 63:25:0000000:400, категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Самарская область, Красноармейский район, сельское поселение Ленинский, в границах ЗАО "Ленинское" (л.д.78); акт планового (рейдового) осмотра, обследования земель сельскохозяйственного назначения N106/4 от 07.09.2018г. (л.д.79-81); мотивированное представление старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области в адрес руководителя Управления Россельхознадзора по Самарской области (л.д.82-85); распоряжение руководителя Управления Россельхознадзора по Самарской области N346/4-20 от 03.10.2018г. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д.86-88); решение первого заместителя прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры от 04.10.2018г. о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (л.д.89); уведомление о проведении внеплановой выездной проверки на земельных участках от 05.10.2018г., направленное генеральному директору АО "Самаранефтегаз" с отметкой о получении юридическим лицом в этот же день - 05.10.2018г. (л.д.90); протокол отбора проб почвы N346/4-20(3) (л.д.96-97); схема расположения участка засоления площадью 1,1469га на земельном участке 63:25:0000000:400 в Самарской области, Красноармейского района, с.п.Ленинское (л.д.98); акт внеплановой выездной проверки юридического лица N346/4-20 от 12.10.2018г. (л.д.100-106); протоколы испытаний от 22.10.2018г. (л.д.110-129); экспертное заключение N238-18 от 12.11.2018г., изготовленное ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора", согласно выводам которого на основании полученных результатов доказано механическое разрушение профильной целостности почвы, резкое ухудшение показателей, характеризующих плодородие и производительную способность почвы, а также установлен факт порчи, уничтожения и ухудшения почвы на землях сельскохозяйственного назначения (л.д.130-133); уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 27.11.2018г., направленное генеральному директору АО "Самаранефтегаз" с отметкой о получении юридическим лицом в этот же день - 27.11.2018г. (л.д.134); протокол об административном правонарушении N63161508 от 30.11.2018г. (л.д.135-136); представление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 14.12.2018г. (л.д.141); показания главного специалиста-эксперта Управления Россельхознадзора по Самарской области ФИО3, допрошенной судьей районного суда в ходе судебного заседания 15.02.2019г., пояснившей, что последствием разлива является загрязнение нефтепродуктами и засоление почвы грунтовыми водами, что подтверждается результатами лабораторных испытаний представленных образцов (заключение N238-18 от 12.11.2018г., выданное ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора") (л.д.149-150); показания старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области ФИО4, допрошенного судьей областного суда 18.04.2019г. об обстоятельствах выявления признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и составления в отношении АО "Самаранефтегаз" процессуальных документов.
Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности юридического лица - АО "Самаранефтегаз" в совершении данного административного правонарушения.
В постановлении должностного лица и судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, судебными инстанциями признаны допустимыми доказательствами, обоснованно положены в основу обжалуемых судебных постановлений и не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом - старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области. В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч.2 ст.2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст.2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч.1 или ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод, что АО "Самаранефтегаз" не приняты все зависящие от него необходимые меры по надлежащему и своевременному исполнению требований земельного и природоохранного законодательства Российской Федерации.
Привлекая АО "Самаранефтегаз" к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ заместитель начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области пришел к правильному выводу о нарушении указанным юридическим лицом природоохранного законодательства, поскольку выявленные нарушения напрямую влияют на обеспечение охраны окружающей среды от негативных антропогенных воздействий, а также обеспечение экологической безопасности населения и территорий.
Доказательств, свидетельствующих о принятии АО "Самаранефтегаз" всех зависящих от него мер, направленных на своевременное выполнение требований действующего законодательства, в материалах дела не имеется.
Доводы надзорной жалобы об отсутствии причинно-следственной связи между действиями АО "Самаранефтегаз" и выявленным фактом порчи земель на земельном участке с кадастровым номером 63:25:0000000:400, являются несостоятельными, поскольку анализ результатов агрохимических исследований почвенных образцов отобранных с земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади около 0,7333га, где проходит подземный объект АО "Самаранефтегаз" - подземный трубопровод Софинско-Дзержинского месторождения в границах сельского поселения Ленинский, ЗАО "Ленинское" по адресу: Самарская область, Красноармейский район свидетельствует о значительном деградационном изменении почвы, ее состава и свойств. Из результатов лабораторных испытаний представленных образцов (заключение от 12.11.2018г., выданное ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора") доказано механическое разрушение профильной целостности почвы, резкое ухудшение показателей, характеризующих плодородие и производственную способность почвы. Установлен факт порчи, уничтожения и ухудшения почвы на землях сельскохозяйственного назначения в месте прохождения подземного трубопровода на основании протоколов отбора проб, измерения которых выполнены навигатором Garmin Etrex 30х. В пробах почвы нарушенных земель количество органических веществ снижалось до 2,0-4%, в 1,3-2,6 раза, что указывает на нарушение почвенного плодородия и его уничтожение, обусловленное проведением вскрышных работ с разрушением гумусового слоя. Показатели обменного натрия в почвах нарушенных земель в 5-111 раза выше по сравнению с контрольным содержанием. Загрязнителями выступает нефть и пластовые воды (л.д.132-133, 82).
Довод надзорной жалобы об отсутствии факта ненадлежащей эксплуатации и порыва подземного сборного нефтепровода является несостоятельным и опровергается актом технического расследования причин инцидента на сборном нефтепроводе АГЗУ N4-УПСВ "Дзержинская" Софинско-Дзержинского месторождения от 06.04.2018г. и информацией, поступившей от АО "Самаранефтегаз" в Управление Россельхознадзора по Самарской области (л.д.70). Из данных документов следует, что в результате образования внутренней коррозии на трубопроводе произошел выход нефтесодержащей жидкости. В ходе судебного заседания судьи областного суда инспектор отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области ФИО4 пояснял, что после разлива нефтесодержащей жидкости, АО "Самаранефтегаз" работы по рекультивации земли не проводились. Защитник АО "Самаранефтегаз" ФИО5 не предоставила суду доказательства, свидетельствующие об обратном.
Довод надзорной жалобы, что в октябре 2018г., на момент проверки, разлива нефти не имелось, а следовательно нельзя вменять Обществу в вину загрязнение почвенно-растительного покрова территории, что привело к засолению почвы, не может быть принят во внимание, поскольку процесс засоления почвы связан с внутренними изменениями почвы, а это процесс длительный, проявляющийся по истечении времени.
При таких обстоятельствах, должностное лицо административного органа и предыдущие судебные инстанции пришли к правильному выводу, что в результате производственной деятельности АО "Самаранефтегаз" произошло загрязнение почвенно-растительного покрова территории.
Доводы, которыми аргументирована надзорная жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правовой оценки должностного лица и предыдущих судебных инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной должностным лицом и предыдущими судебными инстанциями правовой оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ. Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу постановления должностного лица и судебных решений, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
Довод о формальном рассмотрении дела судебными инстанциями не заслуживает внимания и основан только на субъективном мнении автора жалобы. При рассмотрении дела судьями районного и областного суда допрошены участники судопроизводства, непосредственно исследованы материалы дела, вынесенные судебные решения мотивированы и не оставляют сомнений о всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств по делу. Правильность правовой оценки доказательств сомнений не вызывает. Не согласиться с выводами судебных инстанций оснований не имеется.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка и действия АО "Самаранефтегаз" правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица от 14.12.2018г. судьей Красноармейского районного суда Самарской области дело проверено в полном объеме, в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, и в решении судьи от 15.02.2019г. дана объективная правовая оценка всем доводам жалобы, приведены мотивы, по которым судья Красноармейского районного суда Самарской области пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения АО "Самаранефтегаз" к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.
Законность и обоснованность постановления должностного лица от 14.12.2018г. и решения, вынесенного 15.02.2019г. судьей Красноармейского районного суда Самарской области, были в полном объеме проверены судьей областного суда с соблюдением требований статей 30.6-30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на указанные постановление и решение, и в решении от 18.04.2019г. дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы на постановление должностного лица и решение судьи районного суда в том числе аналогичным изложенным в надзорной жалобе и указаны мотивы, по которым судья областного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы административного органа и предыдущих судебных инстанций о виновности АО "Самаранефтегаз" в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено.
Принцип презумпции невиновности должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и судебными инстанциями при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица и жалобы на решение судьи районного суда не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу АО "Самаранефтегаз", не усматривается.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица и судебных решений не имеется.
Наказание АО "Самаранефтегаз" назначено с соблюдением положений ч.3 ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного, финансового положения юридического лица и повторности совершения аналогичного административного правонарушения в течение года (л.д.66-69, 153-156), что обоснованно признано в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность, в пределах санкции ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление N04/11-126/2018 заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Самарской области от 14.12.2018г., решение Красноармейского районного суда Самарской области от 15.02.2019г. и решение судьи Самарского областного суда от 18.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Акционерного общества "Самаранефтегаз" оставить без изменения, а надзорную жалобу Губанеевой Е.А. - представителя по доверенности АО "Самаранефтегаз" оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка