Постановление Владимирского областного суда от 23 мая 2019 года №4А-104/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 мая 2019 года Дело N 4А-104/2019
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью "Династия" (далее Общество) Булановой А.П. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии муниципального образования город Владимир N 219 от 29 ноября 2018 года, решения судей Октябрьского районного суда г.Владимира от 06 февраля 2019 года и Владимирского областного суда от 12 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", в отношении Общества,
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования город Владимир N 219 от 29 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 06 февраля 2019 года, Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Владимирского областного суда от 12 апреля 2019 года решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 06 февраля 2019 года изменено, из описательно-мотивировочной части исключены указания на то, что входная группа не является общим имуществом многоквартирного дома, и на наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения Обществом однородного административного правонарушения.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе представитель Общества Буланова А.П. ставит вопрос об отмене вышеуказанных актов и прекращении производства по делу. В обоснование указывает на то, что входная группа, ненадлежащее содержание которой вменяют в вину Обществу, не входит в состав имущества, принадлежащего на праве собственности Обществу, являясь общим имуществом многоквартирного дома, поэтому полагает, что ответственность за содержание данной входной группы несет управляющая компания ООО "Оникс" в соответствии с условиями заключенного договора. Выражает несогласие с выводами предыдущих судебных инстанций о непринятии достаточных мер по соблюдению Правил благоустройства.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства.
Решением Совета народных депутатов г. Владимира от 27 июля 2017 года N 104 утверждены Правила обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Владимир (далее - Правила благоустройства).
В соответствии с п. 24.2 Правил благоустройства (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) фасады зданий, строений и сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, разрушений отдельных элементов, отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, нарушений цветового решения.
Согласно п. 24.3 Правил благоустройства содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает, в том числе проведение поддерживающего ремонта, восстановление входных дверей, козырьков, ограждений балконов и лоджий, декоративных деталей, цоколей, карнизов, крылец, ступеней, витрин.
На основании ст. 24.1 Правил благоустройства обязанность по содержанию фасадов в исправном состоянии возложена на собственников зданий, строений и сооружений, иных лиц, наделенных соответствующими полномочиями.
Как следует из материалов дела, должностными лицами администрации Ленинского района г.Владимира 30 октября 2018 года в 10.30 часов было выявлено, что входная группа фасада встроено-пристроенных нежилых помещений здания, расположенного по адресу: г.Владимир, пр-т Ленина, д.41, содержится в ненадлежащем состоянии, а именно не покрашено крыльцо, разрушены ступени.
В ходе производства по делу установлено, что указанная входная группа используется только для обслуживания нежилых помещений, расположенных во встроено-пристроенном двухэтажном строении и принадлежащих на праве собственности Обществу, поскольку вход в иные нежилые помещения, расположенные в этом же здании и принадлежащие другому юридическому лицу, осуществляется через отдельное крыльцо.
Согласно договору, заключенному между Обществом и ООО "Оникс" на оказание услуг по управлению содержанию общего имущества многоквартирного дома, границей эксплуатационной ответственности между общедомовым оборудованием и иным по строительным конструкциям является наружная плоскость стен, оконные, балконные и дверные заполнения (л.д.8).
Из данного договора и приложений к нему не усматривается, что ООО "Оникс" обязано осуществлять ремонт входных групп, ведущих в нежилые помещения встроено-пристроенной части многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, Общество обоснованно привлечено к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" за ненадлежащее содержания входной группы в свои нежилые помещения. При этом следует согласиться с выводом предыдущих судебных инстанция о непринятие всех зависящих от Общества мер по соблюдению Правил благоустройства.
Факт совершения Обществом указанного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом обнаружения от 30 октября 2018 года с приложенной к нему фототаблицей (л.д.44, 45), копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности Общества на встроено-пристроенные нежилые помещения площадью 143,3 кв.м и 432,2 кв.м по адресу г.Владимир, пр-т Ленина, д.41, содержащими планы расположения нежилых помещений (л.д.60-63), протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2018 года (л.д.42), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные ст.26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом тщательного исследования предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено.
Административное наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями закона.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление административной комиссии муниципального образования город Владимир N 219 от 29 ноября 2018 года, решения судей Октябрьского районного суда г.Владимира от 06 февраля 2019 года и Владимирского областного суда от 12 апреля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Династия" оставить без изменения, жалобу представителя Общества Булановой А.П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка