Постановление Псковского областного суда от 08 августа 2017 года №4А-104/2017

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 августа 2017 года Дело N 4А-104/2017
 
по делу №4А-104/2017
08 августа 2017 года город Псков
Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А.,
рассмотрев протест первого заместителя прокурора Псковской области Канаевой Э.Ф. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области от 21 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Фомина В.М., (дд.мм.гг.) рождения, зарегистрированного по адресу: <****>
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области от 21 октября 2016 года Фомин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.
В протесте, принесённом в Псковский областной суд, первый заместитель прокурора Псковской области Канаева Э.Ф. просит об отмене указанного постановления, считая его незаконным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста прокурора, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В силу части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Указанная норма введена Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» и вступила в силу с 15 июля 2016 года.
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области от 21 апреля 2011 года Фомин В.М. обязан к уплате алиментов в пользу Ф.О.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО, (дд.мм.гг.) рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно.
20 февраля 2014 года судебным приставом - исполнителем ОСП Себежского района УФССП РФ по Псковской области в отношении Фомина В.М. возбуждено исполнительное производство №(****)
21 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем в отношении Фомина В.М., по факту неуплаты им алиментов на содержание своего несовершеннолетнего ребенка в период с 15 июля 2016 года по 20 октября 2016 года, т.е. в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Мировым судьёй судебного участка № 18 Себежского района Псковской области вынесено вышеуказанное постановление.
Между тем, выводы, изложенные в постановлении мирового судьи, не учитывают следующие обстоятельства.
Из приложенных к протесту прокурора материалов видно, что 14 июля 2016 года определением мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области между истцом Ф.О.А. и ответчиком Фоминым В.М. утверждено мировое соглашение, по которому ответчик обязуется выплачивать истице алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО, не позднее 10 числа каждого месяца в размере 4500 рублей и 1/4 части всех видов заработка. Производство по иску Ф.О.А. к Фомину В.М. об изменении размера и способа взыскания алиментов прекращено и сторонам разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области №(****) от 21 апреля 2011 года отозван.
Таким образом, до вынесения мировым судьёй оспариваемого постановления, исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в отношении Фомина В.М., был отозван.
Поскольку одним из признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, является двухмесячный срок, исчисляемый с момента возбуждения исполнительного производства, а исполнительное производство подлежало окончанию в связи с тем, что судебный приказ был отозван определением мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области от 14 июля 2016 года, следует признать, что в действиях Фомина В.М. отсутствует событие указанного административного правонарушения.
Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области от 21 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в отношении Фомина В.М., подлежат отмене, а производство по настоящему делу -прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
протест первого заместителя прокурора Псковской области Канаевой Э.Ф. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области от 21 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Фомина В.М. отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Псковского областного суда /подпись/ А.А. Лебедев
.
.
.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка