Постановление Иркутского областного суда от 20 августа 2018 года №4А-1040/2018

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2018 года Дело N 4А-1040/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Чиркунова Д.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 20 сентября 2017 года и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чиркунова Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 20 сентября 2017 года Чиркунов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.
Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2017 года данное постановление мирового судьи от 20 сентября 2017 года изменено в части указания государственного регистрационного знака транспортного средства, которым управлял Чиркунов Д.В., в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Чиркунова Д.В. - удовлетворена частично.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Чиркунов Д.В. просит отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 20 сентября 2017 года и решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2017 года, считая их незаконными и необоснованными, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По делу в отношении Чиркунова Д.В. судьей Ангарского городского суда Иркутской области это требование закона не выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что жалоба Чиркунова Д.В. на постановление мирового судьи назначена к рассмотрению в судебном заседании на 14 декабря 2017 года.
По адресу места жительства и регистрации Чиркунова Д.В. (<адрес изъят>), указанному им при составлении протокола об административном правонарушении, а также в жалобе в городской суд, и адресу (<адрес изъят>), указанному в списке нарушений, имеющемуся в материалах дела (л.д. 4), направлены заказные почтовые отправления с извещениями о вызове Чиркунова Д.В. на указанную дату, которые доставлялись по указанным адресам и возвращены почтовыми отделениями в суд по причине истечения срока хранения (л.д. 29, 30, 31).
14 декабря 2017 года с участием защитника Соболь В.В. судебное заседание отложено на 18 декабря 2017 года в связи с необходимостью обеспечить явку сотрудника, составившего протокол об административном правонарушении (л.д. 37).
Защитнику Соболь В.В. вручена судебная повестка о явке 18 декабря 2017 года лично, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка (л.д. 38).
При этом сведения о вручении судебного извещения на указанную дату Чиркунову Д.В., передаче извещения на его имя отделению почтовой связи либо возвращенные в суд конверты, в деле отсутствуют, каких-либо иных данных об извещении Чиркунова Д.В. материалы дела также не содержат.
Вместе с тем, как следует из оспариваемого решения, причины неявки Чиркунова Д.В. в судебное заседание судьей в нарушение пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выяснялись.
Факт надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения жалобы судьей Ангарского городского суда Иркутской области Чиркунов Д.В. в жалобе, поданной в Иркутский областной суд, отрицает.
Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба Чиркунова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Ангарского городского суда Иркутской области без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о времени и месте судебного разбирательства.
На основании изложенного, решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2017 года по жалобе Чиркунова Д.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 20 сентября 2017 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Дело по жалобе Чиркунова Д.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Доводы о несогласии заявителя с постановлением мирового судьи подлежат проверке в ходе рассмотрения судьей Ангарского городского суда Иркутской области жалобы на постановление.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Чиркунова Д.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 18 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чиркунова Д.А. отменить.
Дело по жалобе Чиркунова Д.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 30 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 20 сентября 2017 года возвратить на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка