Постановление Красноярского краевого суда от 08 февраля 2019 года №4А-1037/2018, 4А-50/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2019 года Дело N 4А-50/2019
г. Красноярск 08 февраля 2019 года.
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу защитника Лукина Г.А. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 107 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края мирового судьи судебного участка N 108 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 12 октября 2018 года и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (далее ООО "Жилкомсервис"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 107 в Центральном районе г.Норильска мирового судьи судебного участка N 108 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 12.10.2018 года ООО "Жилкомсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 14.11.2018 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ, защитник Лукин Г.А. просит об отмене судебных решений и о прекращении производства по делу. Заявитель указывает, что Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края мировому судье были направлены материалы и административный протокол в отношении ООО "Жилкомсервис", не содержащие признаков административного правонарушения. Определением мирового судьи судебного участка N 107 в Центральном районе г.Норильска протокол был возвращен должностному лицу. Требования предписания от 19.04.2018 года являются незаконными. Решением собственников жилых помещений в многоквартирном доме определен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме (МКД), равный цене за аналогичного рода работы и услуги, установленной нормативными актами Администрации г.Норильска для нанимателей квартир муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Изучив материалы дела, с учетом доводов жалобы, нахожу, что принятые судебные акты, отмене не подлежат.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из дела видно, что ООО "Жилкомсервис" имеет лицензию N 333 от 16.11.2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами (л.д.36)
По договору от 01.03.2016 года N 130-у заключенному на срок 5 лет, ООО "Жилкомсервис", осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> (л.д.30-36).
На основании приказа от 22.03.2018 года Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проводилась внеплановая документарная проверка выполнения Обществом лицензионных требований при управлении указанным многоквартирным жилым домом, соблюдении обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилых помещений.
При проверке выявлено, что в нарушение аб.1,2 п.п. "ж" п.4 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года N 416, ч.7 ст.156 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п.31 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, плата за содержание жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> в том числе и собственнику жилого помещения N N, начислялась за период с января по февраль 2018 года в размере, не установленном на общем собрании собственников помещений в жилом многоквартирном доме.
19.04.2018 года Службой строительного надзора и жилищного контроля в адрес ООО "Жилкомсервис" вынесено предписание N 1369-ж, в котором содержалось требование в срок до 23.07.2018 года устранить нарушение, применять тариф на содержание для собственников помещений данного многоквартирного жилого дома, установленный в соответствии с действующим законодательством, представить в Службу документы, подтверждающие исполнение предписания (л.д.23).
Данное предписание обжаловалось ООО "Жилкомсервис" в Арбитражный суд Красноярского края.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.07.2018 года, вступившим в законную силу, предписание от 19.04.2018 года N 1369-ж признано законным (л.д. 60-64).
Оснований подвергать сомнению правильность указанного решения в рамках рассмотрения настоящего дела не имеется, в том числе и по доводам жалобы.
Апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Красноярского края ООО "Жилкомсервис" не подавало.
Таким образом, законность предписания проверена и подтверждена в предусмотренном порядке, судебным решением.
В ходе внеплановой проверки 24.07.2018 года было выявлено невыполнение Обществом предписания от 19.04.2018 года в установленный срок, что подтверждается: актом проверки от 30.07.2018 года (л.д.8-10), протоколом об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО "Жилкомсервис" не приняты все зависящие от него меры по надлежащему выполнению предписания от 19.04.2018 года и Общество обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.
При назначении наказания ООО "Жилкомсервис" судьями приняты во внимание характер совершенного правонарушения, финансовое положение Общества, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
С учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, административный штраф определен в сумме, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Судебные акты, вынесенные по делу об административном правонарушении, являются законными и отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 107 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края мирового судьи судебного участка N 108 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 12 октября 2018 года и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" оставить без изменения, жалобу защитника Лукина Г.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка