Постановление Красноярского краевого суда от 25 декабря 2014 года №4А-1033/2014

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 декабря 2014 года Дело N 4А-1033/2014
 
г.Красноярск 25 декабря 2014 года.
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу К. - защитника Г. на вступившие в законную силу постановление судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 30 октября 2013 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 30.10. 2013 года гражданин Республики Азербайджан Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 12.12.2013 года указанное судебное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд, защитник К. просит об отмене судебных решений, ссылаясь на их незаконность. Заявитель указывает, что 11.01.2014 года Г. зарегистрировал брак с гражданской РФ С. < дата> признан отцом ребенка С. 2009 года рождения. С учетом указанных обстоятельств назначение Г. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебные решения нарушают права Г. допускают вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни. В жалобе содержится просьба изменить назначенное Г. наказание и ограничиться административным штрафом, без административного выдворения за пределы РФ, согласно правовой позиции изложенной в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 года № 1-П и от 14.02.2013 года № 4-П.
Изучив доводы жалобы, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Судом установлено, что Г. пребывает в РФ с 2012 года, проживал в г.Дудинка, по адресу: < адрес> без регистрации и разрешения на временное проживание ( пребывание), документы на разрешение или продление разрешения для проживания в РФ не подавал. По истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации Г.. не выехал.
Вина Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу допустимых доказательств, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОУУП и ПДН С. от 29.10.2103 г; копией паспорта гражданина республики Азербайджан Г.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Поскольку Г. данные положения закона нарушил, по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из России уклонился, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.
В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции от 04.11.1950 г. « О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей и осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Доводы о том, что 11.01.2014 года Г. зарегистрировал брак с гражданкой РФ С. < дата> был признан отцом ребенка С. 2009 года рождения, с учетом указанных обстоятельств назначение Г. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не являются основанием к отмене или изменению принятых судебных решений.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 г. № 628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ» семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
Дополнительное наказание в виде выдворения, не нарушает баланса публичных и семейных отношений, так как на момент рассмотрения дела в районном суде и в Красноярском краевом суде Г. не представил документы, подтверждающие, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, наличие устойчивых социальных связей на территории РФ, того, что он является отцом ребенка С. Кроме того, судом было установлено, что Г. не имеет на территории РФ постоянной работы, принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества.
В связи с тем, что у Г. правовые основания для пребывания в России отсутствуют, он проживает в Российской Федерации незаконно, суд обоснованно назначил ему наряду со штрафом административное выдворение за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, а исключительных обстоятельств, дающих основания для назначения наказания ниже низшего предела санкции, не усматривается.
Нарушений порядка привлечения Г. к административной ответственности не допущено
С учетом изложенного, судебные решения, вынесенные по делу об административном правонарушении, являются законными обоснованными и отмене или изменению не подлежат.
На основании изложенного руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 30 октября 2013 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Г. - оставить без изменения, жалобу защитника К. - без удовлетворения.
Председатель
Красноярского краевого суда Н.В. ФУГА
< данные изъяты>
< данные изъяты>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка