Постановление Владимирского областного суда от 22 мая 2018 года №4А-103/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 мая 2018 года Дело N 4А-103/2018
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу начальника ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области Максимова Д.Ю. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 13 февраля 2018 года, вынесенное в отношении начальника ФГП "ВО ЖДТ России" на Горьковской железной дороге Молочкова Н.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ,
установил:
постановлением ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области N33ЛРР20518011117555 от 1 ноября 2017 года начальник ФГП "ВО ЖДТ России" на Горьковской железной дороге Молочков Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 13 февраля 2018 года постановление ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области N33ЛРР20518011117555 от 1 ноября 2017 года отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, начальник ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области Максимов Д.Ю. выражает несогласие с выводами суда о том, что ФГП "ВО ЖДТ России" на Горьковской железной дороге соблюдены все требования к охране оружия и патронов к нему, а также с выводами об отсутствии состава административного правонарушения. Указывает на то, что должностным лицом не выполнены требования "Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ" утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 года N288 (далее - Инструкция) о подключении охранно-пожарной сигнализации на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны в целях осуществления ОВД возложенных на них контрольных функций. На основании изложенного, просит обжалуемое решение отменить, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу, в связи со следующими обстоятельствами.
Частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.22 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 года N150-ФЗ гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Согласно п.169.6 Инструкции комната для хранения оружия должна быть оборудована средствами пожаротушения по нормам, установленным Государственной противопожарной службой МЧС России, и многорубежной охранно-пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей). Все рубежи охранно-пожарной сигнализации подключаются на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны при ОВД РФ, в целях осуществления ими возложенных на них контрольных функций, а также на пульты охраны организаций (обособленных охранных подразделений, постов), занимающихся на законных основаниях охранной деятельностью на объектах, где размещаются оружие и (или) патроны.
Единственным требованием для подключения пожарно-охранной сигнализации к иным организациям является осуществление данными организациями деятельности по охране объектов, где размещаются оружие и (или) патроны, на законных основаниях.
При рассмотрении дела районным судьей установлено, что ФГП "ВО ЖДТ РФ" зарегистрировано в качестве юридического лица 01.04.2003 года. Филиал Предприятия в Нижегородской области зарегистрирован 20.12.2010 года под наименованием филиал ФГП "ВО ЖДТ РФ" на Горьковской железной дороге 01.11.2013 года создано и внесено в перечень структурных подразделений обособленное структурное подразделение - Владимирский отряд ведомственной охраны - структурное подразделение филиала ФГП "ВО ЖДТ РФ" на Горьковской железной дороге. Предприятие имеет разрешение на хранение и использование оружия и патронов к нему от 22.02.2017 года серии РХИ N0195098 сроком действия до 23.05.2019 года. В КХО Владимирского отряда ведомственной охраны - структурного подразделения филиала ФГП "ВО ЖДТ России" на Горьковской железной дороге установлена многорубежная (два рубежа) охранно-пожарная сигнализация с выводом на пульт, установленный в помещении начальника караула с круглосуточным пребыванием и на пульт поста узла связи. Пропускной режим и режим внутри указанного объекта обеспечивается вооруженными огнестрельным оружием охранниками, видеонаблюдением, так же на территории установлен блок пост со служебной собакой.
В этой связи, ФГП ВО ЖДТ России является предприятием ведомственной охраны, чья деятельность регулируется Федеральным законом "О ведомственной охране" от 14.04.1999 года N77-ФЗ и Положением о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 года N 540, соответственно, в силу норм действующего в этой области законодательства, в том числе п.169.6 Инструкции, охранно-пожарная сигнализация может быть подключена непосредственно на пульт самой ведомственной охраны.
Таким образом, оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется, поскольку в нем вышеуказанным обстоятельствам дана соответствующая правовая оценка, и подробно изложено, почему суд принимает одни доказательства и отвергает другие.
Другие доводы, которыми аргументирована жалоба заявителя, так же сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования суда, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного выше вывод суда об отсутствии состава административного правонарушения является должным образом мотивированным и соответствует обстоятельствам дела, в связи с чем с ним соглашаюсь.
Положения ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного решения, в ходе производства по делу не допущено.
Обстоятельств, которые в силу пп.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных стст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь стст.30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение Октябрьского районного суда г.Владимира от 13 февраля 2018 года об отмене постановления ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области N33ЛРР20518011117555 от 1 ноября 2017 года вынесенного в отношении начальника ФГП "ВО ЖДТ России" на Горьковской железной дороге Молочкова Н.И. - оставить без изменения, а жалобу начальника ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области Максимова Д.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка