Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 ноября 2019 года №4А-1031/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N 4А-1031/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу защитника Роженцева Н.С., действующего в интересах Джаббарова А.Я. на основании ордера, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июля 2019 года, решение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 сентября 2019 года, вынесенные в отношении (ФИО)6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июля 2019 года, Джаббаров А.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и восемь месяцев за то, что он 21 июня 2019 года в 09:48, у (адрес), управлял транспортным средством "<данные изъяты>" с государственным регистрационным знаком (номер), в состоянии алкогольного опьянения, установленного при медицинском освидетельствовании в связи с наличием в биологическом материале (моче) наркотического вещества Tetrahydrocannaninol-тетрагидроканнабинол, чем нарушил требования пункта 2.7 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.
Решением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 сентября 2019 года названное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 1 октября 2019 года, в порядке, предусмотренном статьёй 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник Роженцев Н.С., действующий в интересах Джаббарова А.Я. на основании ордера, просит состоявшиеся акты отменить, производство по делу прекратить. В доводах жалобы указывает, что его доверитель не является субъектом вменённого административного правонарушения, поскольку последний лишён права управления транспортными средствами.
Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы свидетельствует о наличии правовых оснований для отмены решения судьи районного суда.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства, действие права на управление транспортными средствами которого, не прекращено.
Статьёй 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, и подтверждается водительским удостоверением, которое выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами (пункты 2, 4 и 6).
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами в силу пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона, в том числе является лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, для установления в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменённого административного правонарушения, подлежит выяснению вопрос о наличии у последнего права на управление транспортными средствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья указал, что Джаббаров А.Я. имеет водительское удостоверение, в списках лишённых права управления транспортными средствами, не значится.
С изложенными выводами, при пересмотре постановления по жалобе Джаббарова А.Я., согласился судья районного суда.
Вместе с тем, из видеозаписи следует, что при составлении процессуальных документов, водительское удостоверение Джаббарова А.Я. (при включенной видеозаписи) не представлялось, личность привлекаемого лица установлена по паспорту (файл VID_20190621_100835, л.д. 25). Копия водительского удостоверения, в материалах дела отсутствует. Доказательства, подтверждающие, что Джаббаров А.Я. не утратил право на управление транспортными средствами в порядке, установленном пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", вопреки выводам мирового судьи и судьи районного суда, в материалах дела отсутствуют.
Представленная справка лишь подтверждает, что Джаббарову А.Я. выдавалось водительское удостоверение, а также то, что последний не привлекался к административной ответственности по статьям 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18).
При этом согласно приобщённой к жалобе заверенной копии заявления Джаббарова А.Я. от 09 апреля 2018 года, поданного в ОГИБДД МОМВД России "Ханты-Мансийский", последний передаёт водительское удостоверение в административный орган для исполнения административного наказания в виде лишения его права управления транспортными средствами.
Из изложенного следует, что судьей районного суда не проверены существенные обстоятельства дела, вопрос о том, является ли Джаббаров А.Я. субъектом вменённого административного правонарушения ввиду лишения его права управления транспортными средствами, надлежащей оценки не получил.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 сентября 2019 года, вынесенное в отношении (ФИО)7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить в Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка